为改善司法所基础设施薄弱的状况，江苏省财政专门安排1556万元资金，用于支持苏北五市和黄桥、茅山老区40个县区723个司法所的装备改善。12月17日和18日，全省基层司法所装备发放仪式和司法所规范化建设会议分别在连云港和淮安举行，省委常委、政法委书记林祥国出席会议并讲话。

    林祥国对江苏省基层司法所的工作成绩给予充分肯定。他说，司法所作为基层政法组织的重要组成部分，承担着人民调解、社区矫正、帮教安置、法制宣传等九项职能，是平安稳定的保障者、和谐社会的建设者、地方法治的推动者。他强调，要从贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强司法所建设的重要性、紧迫性，切实采取有效措施，进一步提高司法所规范化建设水平。重点加强基础设施建设、队伍建设、业务建设和司法所管理，努力推进司法所建设又好又快发展，真正将司法所打造成为维护基层社会和谐稳定的第一线平台。 

    他要求各级党委、政府要高度重视，按照中央领导同志指示和省委有关文件精神，进一步确立重心下移、强化基层的思想，切实把司法所建设列入重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，为加强司法所建设提供组织保障。要根据实际情况，理顺司法所的管理体制，逐步实现司法所“机构独立、编制单列、管理规范”的目标，更好地发挥司法所的职能作用。要加大投入，建立和完善司法所经费保障制度，确保司法所公用经费、人员经费、业务经费、专项经费等列入年度财政预算，逐步改善司法所交通、通讯等物质装备条件，以满足司法所工作正常开展的基本需要。