重庆发展和改革工作会25日召开，会上发布了《重庆市2008年发展改革白皮书》。对于市民关心的物价问题，白皮书提出涨幅控制在5%以内。
适当提高天然气价格
结合各种价格上涨变化趋势、国际市场因素，白皮书对明年物价走势的判断是：2008年重庆CPI指数仍处于比较大的上涨压力，价格水平很难逆势而下。但是，目前生产资料供求关系明显好转，物价总水平不会出现持续过快上升，政府将力争把涨幅控制在5%以内。
对策：2008年，我市将以维持价格稳定为工作中心。资源价格方面，将清理取消对高耗能行业的优惠电价措施，适当提高天然气价格水平。
积极稳妥地推进医疗价格改革，继续降低部分虚高药品价格，提高部分偏低的医疗服务价格。
教育方面，规范改制学校和高等院校收费，严禁捐资助学费与入学挂钩。此外，还将改革我市物业管理服务收费的定价体制。
食品：饲料价格涨肉价跟着涨
该市市发展改革委说，日前美国国会通过了利用粮食发展生物能源的战略，这将导致玉米出口减少，其替代品大豆的出口也随之减少。这样，国际粮价上扬，造成饲料价格上涨，肉价也会跟着涨。另一方面，国内消费水平大幅攀升，需求增加导致价格上涨。政府将出台政策补贴低收入群体。
房价：加大普通住宅土地供应
今年重庆房价涨幅在全国不是处于前列，明年经过合理引导，可以控制房市投机行为。将加大普通住宅土地供应，严格规划审批，确保中小套型、中低价位住房保持一定投资强度。此外，明年成品油价格仍取决于国际市场和国家发改委调控。
物价
今年1——10月,重庆市城市居民消费价格指数（CPI）上涨了4%,食品、居住价格涨幅分别达到了12.3%和5.8%,能源、原材料购进价格涨幅持续高于工业品出厂价格2.5个百分点。据预测,明年,该市食品、住房价格上涨是必然的,但涨幅肯定会低于今年水平,尤其是住房价格,上涨幅度将在政府可控范围内运行。受国际粮食价格上涨、消费水平提高、产品生产周期影响,明年的价格总水平控制在5%以内。
统筹城乡
2008年,统筹城乡建设将继续围绕“民生”展开,并将解决农民工问题作为建设推进的第一突破口。明年,该市将优先发展教育,实现城乡教育均衡。预计开办200所农民工夜校,免费培训25万人次进城务工创业人员,3000名农村劳务经济人等。
区域合作
目前重庆在区域合作拥有三大利好,如,国内外产业梯度转移趋势增强、重庆良好的投资环境、交通能源瓶颈打破、314总体部署及统筹城乡建设。明年,在区域合作上,我市将以“重庆一圈、西南一片、长江一线、南北两翼”为基本脉络,以川渝、渝黔、东西合作为重点,加快共建成渝经济区步伐,指导区县联动开展区域合作。
固定资产投资
明年,重庆市在基础设施、产业结构调整、房地产、社会事业等方面的固定资产投资预计将达到3700亿元,其中,有1380亿元将用于轨道交通、城乡电网等基础设施建设。
预计,全年的固定资产投资增长将达16%左右,规模在3700亿元左右。投资也将与消费和出口一起,共同支撑地区生产总值13%的增速。
就业
明年,重庆市将通过发展食品加工、纺织、皮革等劳动密集型产业,扶持非公经济单位,加大劳动力技能培训等方式,增加就业岗位。全市城镇新增就业岗位将达22万个,新增转移农村剩余劳动力40万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
教育
明年,全市人均受教育年限预计将达8.6年,全市高等教育在校生达63万人。该市中小学信息技术教育普及率将达到85%以上,完成紧缺型人才培养10万人。
社保
明年,农民工养老保险参保人数要达到20万人,农民工大病医疗保险参保人数也要达到6万人,失业保险参保人数要达12万人。该市还将加大民生方面的投入,确保社保政策的落实,让更多市民享有社会保险。
能源
明年,全市统调电网最高负荷预计约为750万千瓦,同比增长13%。全市用电量预计为494.5亿千瓦时,同比增长10.5%。该市拟新增发电能力100万千瓦以上；煤炭产量将达到4500万吨；天然气供应量将达到45亿立方米。明年全市的能源供应将得到保障,但成品油的供应会受国际因素影响而有所紧张。
交通运输
明年,重庆市将新改建8000公里农村公路。全市将完成交通基础设施投资373亿元,其中,公路运输290亿元,水运30亿元、铁路41.3亿元、民航11.7亿元,增长20.7%。此外,还将强化农村公路建设,推动城乡统筹发展。按照计划,明年将新增高速公路里程约130公里,新改建农村公路8000公里,乡镇公路通畅率达70%,行政村通达率达到75%,通常率达到35%。
节能减排
明年,重庆市要强化节能减排,发展循环经济,促进资源综合利用,将经济发展由主要靠物质消耗驱动向创新驱动转变,并启动实施第二批循环经济试点项目。据预期,2008年,全市万元GDP能耗下降5.3%,二氧化碳排放总量要控制在81.2万吨内；化学需氧量排放总量要控制在25万吨以内。
