1月12日以来,50年一遇的雪灾与冰冻肆虐大半个中国,已连续出现3次大范围降雪,中央气象台也罕见地发布了暴雪红色警报。大范围雨雪天气使不少地区输电线路遭到破坏,大范围停电又造成不少地区移动通信中断,固定通信也受到一定影响。在信息产业部紧急部署下,各地通信管理局、通信运营企业领导靠前指挥,并随着暴雪红色警报启动一个个通信应急预案,通信员工众志成城,勇战风雪、冰冻灾害。经通信员工全力抢修,目前受损通信设施已有六成多恢复通信。
1月12日以来的持续雨雪、凝冻天气,不仅影响了十多个省份人民群众的生产生活,也给通信带来了不利影响。由于雨雪天气持续时间长、气温低、不利于积雪融化,导致部分地区供电长时间中断,给正常通信造成一定程度的影响。据截至1月27日的统计,移动通信共有21210个基站因停电中断,固定通信倒杆36180根,通信杆路损毁2932皮长公里。受影响的用户达3316万户,直接经济损失7908万元。
信息产业部为切实做好受灾地区通信保障和恢复工作,及时下发紧急通知,并召集有六大基础电信运营企业领导参加的紧急会议,就加强和做好雨雪天气通信保障工作进行部署。要求主要负责人严守岗位,应急通信保障队伍随时待命,切实加强防范和有效应对。要求通信业各单位密切关注雨雪情况和趋势,适时启动通信保障应急预案,采取各种有效手段确保重要通信畅通,同时组织企业做好公益应急短信息发送工作。指导企业根据需要开展资源(如油料、发电机等)互为利用工作,以统筹调度、克服困难。通信行业员工面对灾情,发扬了讲政治、讲大局的光荣传统,充分发挥应急体系的作用,发挥电信企业职工敢打硬仗的精神,全力做好通信保障工作,夺取了抗御雨雪冰冻灾害的初步胜利。
各省区市通信管理局靠前指挥,及时启动应急预案,指导企业做好防灾减灾工作。贵州、湖南、湖北、陕西、安徽、广东、云南、江西、广西等省区市通信管理局以对人民群众高度负责的精神,层层落实通信保障责任制,确保工作到位、措施到位、人员到位,最大限度地减少灾害造成的损失。江西通管局还紧急召开防冰冻灾害、保通信畅通应急通信会议进行统一部署,全省通信行业奋力抢修,经过共同努力,实现全省乡以上通信基本维持正常。
各基础电信运营企业针对雨雪灾情造成的通信损失,紧急调动应急抢修和保障队伍,全力对受损通信设施进行抢修,力保公用通信畅通。受损最严重的中国移动通信集团启动跨省应急物资调度预案,紧急从云南、重庆、四川抽调油机278台,支援灾情最严重的贵州省,对通信恢复工作起到了巨大作用。在50年不遇的自然灾害面前,通信行业员工表现出了高度的团结与协调,展现了通信行业共同承担社会责任的风貌与精神。据统计,截至1月27日,各企业累计出动抢修人员9.2万人次,累计出动应急抢修车辆近2.5万台次,动用油机6000余台,完成应急发电4.9万余次。
在做好抗灾自救、保障通信的基础上,通信行业强化大局意识,为确保其他部门生产稳定和受灾人民群众的生活安定提供了强大支撑。各省区市通信管理局密切关注电力、交通、铁道等部门的通信保障需求,及时组织应急通信资源进行通信保障。广东省在今年春运通信保障工作中,针对雨雪天气造成的广州火车站、白云机场大量的人员滞留所带来的话务量激增,及时调度6辆应急通信车紧急开赴现场,有效地保障了车站、机场周边的通信畅通。湖北武汉电信分公司充分发挥信息服务优势,加强与市政府、供水、供电、交通等市政部门的信息沟通,通过互联网、通信网、小灵通短信、号码百事通、10000客户服务中心等信息服务渠道,为政府和市民提供抗灾信息服务,发送雪灾预报、道路交通、市政府通告等公共服务短信4000万条;通过武汉热线及时传送抗雪灾新闻、服务信息万余条;10000客户服务中心开通了抗灾服务;通过号码百事通查询雪灾信息的用户数每天超过5万。自1月23日以来,湖南省移动、联通、电信三家公司共配合相关部门发送各类应急公益短信1580万条,为当地人民群众防灾避灾发挥了重要作用。目前,各地通信业正在积极组织力量,针对大面积停电问题,调动人力物力开展抢修,并采用循环发电等方式,统筹安排发电油机,最大限度地减少基站退服,保通信畅通。
据中央气象台预报,1月29日白天到夜间,湖南东部、安徽南部、江苏南部、上海、浙江北部、江西北部等地有中到大雪,局部地区有暴雪;贵州中南部、湖南中南部、江西中部、广西北部等地的部分地区有冻雨,各地通信业员工还需做好抗击大风雪、力保国脉畅通的准备。