甘肃省委副书记、省长徐守盛19日在对黄河黑山峡河段甘肃境内三级低坝径流式开发方案进行现场调研时强调,要统一认识,坚持黑山峡河段多级开发方案,深入做好黑山峡河段规划调整和项目论证工作。
在实地踏勘了景泰黄河石林及老龙湾、小观音坝址并听取了西北水电勘测设计研究院关于黑山峡河段规划调整方案的汇报后,徐守盛指出,黄河上游龙羊峡至青铜峡河段,蕴藏着丰富的水力资源,是我国主要的水电开发基地之一。该河段开发规划和工程建设已历经半个多世纪,其梯级布置格局经数次研究和调整,总体上已成定局,只有黑山峡河段的开发方案尚未最终确定。从2001年开始,甘肃省就委托西北水电勘测设计研究院等设计、科研单位开展工作。目前,西北水电勘测设计研究院已完成了黑山峡河段规划调整工作,进入规划调整及环评的评审阶段,甘肃省也已向国家发改委和水利部正式报送了调整黄河黑山峡河段甘肃段开发规划的报告,提出了黑山峡河段甘肃境内按三级低坝径流式开发的方案,并在地震、淹没影响、生态环境保护、防洪、防凌等多方面进行了研究。
徐守盛强调,要统一认识,坚持黑山峡河段多级开发方案。根据目前西北水电勘测设计研究院已经完成的调整开发规划测算,与原先开发方案相比,淹没耕园地减少76%,直接淹没影响人口减少94%。同时,工程静态投资也减少50%左右。制约黑山峡开发的主要问题都得到了妥善解决,移民可就近安置,淹没损失降到最小,基本不影响区域内大中型提灌站和黄河石林国家地质公园,具有较好的经济效益、社会效益和环境效益。其优势主要表现在:一是多级径流式开发方案极大地减少了淹没损失和移民数量。二是多级径流式开发方案最大限度地减少了水电开发对生态环境的影响。三是龙羊峡、刘家峡两大水库联合调节完全能够满足黄河上游防洪、防凌、冲沙和工农业生产、生活、生态用水以及河口镇最小流量的需要。因此,多级径流式开发方案相对一、二级高坝开发方案,淹没少、投资省、工期短,经济合理,更符合国情和甘肃省情,也更具有可操作性。要竭尽全力,争取实施。
徐守盛要求,要深入做好黑山峡河段规划调整和项目论证工作。黑山峡河段开发,从小观音坝址方案列入国家基本建设项目计划至今已有30多年的历史,甘肃省在规划调整方面做了大量的工作,取得了许多重要的进展。但鉴于黑山峡河段开发的复杂性和难度,省上有关部门要在以往多年工作成果的基础上,继续深入做好黑山峡河段规划调整工作和项目论证,要进一步加大前期工作力度,在做深做细上下功夫。一方面,对规划调整涉及的河道冲沙、淹没对经济社会的影响、水资源开发与保护等问题,继续开展深入细致的论证和研究,为多级开发提供理论和技术层面的支持。另一方面,要进一步加强与国家职能部门和专业机构的联系和协调,主动汇报,争取他们的支持和理解。
省委常委、副省长冯健身,省政协副主席邵克文,省政府秘书长赵春及省政府办公厅、省水利厅、省电投公司、省西部开发办和白银市委、市政府主要领导参加调研。(左玉丽)