3月24日上午，陕西省省长袁纯清主持召开2008年第6次省政府常务会议，研究进一步加强农村新型合作医疗工作和实施关中地区百镇建设的有关问题，讨论并通过了《陕西省人民政府关于大力推进节约集约用地的实施意见》。

    会议决定建立小城镇建设专项资金，从2008年起省财政连续三年每年拿出一亿元，用于关中地区100个建制镇的基础设施建设，市、县按照比例落实相应的配套资金。通过三到五年的努力，使关中建制镇面貌发生明显变化，基础设施和城镇功能水平得到提升，改变陕西省城镇化滞后于工业化的状况，促进关中城市群建设和城乡一体化发展。会议强调，以西安为中心的关中城市群是国家重点规划发展的经济区，也是“关中率先发展”的重点，各级政府和相关部门要把城镇化提到重要议事日程，以100个建制镇为突破口，采取切实措施，加快城镇化建设步伐。实施关中地区百镇建设，首先要按照现代城镇的理念做好规划，并与工业园区、产业集群等发展规划相衔接；要逐级落实责任，各市政府是责任主体，市、县要统筹整合相关资金，确保配套资金按要求到位；要加强对资金的管理，建立专项资金制度，设立专门账户，确保资金使用效益；要采取补贴加奖励的办法，充分调动基层政府和相关方面的积极性，形成建设的整体合力。

    会议认为，近年来，省委、省政府高度重视新型农村合作医疗和农村卫生事业，全省新合疗参合率、补助率处于全国前列，有效缓解了农民看病难、看病贵的压力。会议要求各级政府要把新型农村合作医疗作为提高农民健康水平、保护农村生产力的大事来抓，并决定按照新的标准，将政府对参合农民的补贴资金一步提高到每人每年80元，比国家要求提前一年，市、县必须保证配套资金的落实。要切实加强资金管理，防止截留挪用和巧立名目套取合疗资金等问题，省卫生厅、财政厅等部门要抓好监督检查。同时要进一步抓好三级医疗网络建设、乡镇卫生院医疗设施建设、农村医疗卫生人员培训工作等配套措施的落实，努力提高农民看病的质量和便捷程度。各级卫生部门要把新型农村合作医疗作为卫生工作的重中之重，一把手要亲自抓，通过转变职能、创新体制、调整结构等形式，加强队伍建设，实施有效管理和监督，使新型农村合作医疗工作走上规范化、科学化的轨道。

    会议指出，陕西省正处在工业化、城镇化快速发展阶段，建设用地需求大，必须加强节约集约用地。要严格执行土地利用总体规划，全面实行建设用地控制指标管理，切实加强对已批建设用地的监管。要通过充分利用现有建设用地、加大闲置土地利用力度、引导开发区增大建设用地容积率等措施，提高建设用地利用效率。要健全市场机制，严格控制并逐步缩小划拨用地范围，继续落实好经营性用地和工业用地招拍挂制度。要加强农村集体建设用地管理，强化农村村庄建设规划，大力开展“空心村”整治，搞好土地复垦。要加强对违法违规用地的查处，曝光处理一批典型案件，努力形成节约集约用地的良好风气。

    会议同意省爱委会关于推荐渭南市为省级卫生城市的请示，同时要求建立卫生城市创建长效机制，对省级卫生城市实施动态管理，每两年抽查一次，通过提出整改意见、给予警告和摘牌等措施，促进创建工作持续健康发展。

    会议还研究了其他事项。