4月27日至28日，辽宁省长陈政高到铁岭、锦州、营口三市，就环保工作特别是辽河流域污染治理工作进行专题调研。两天来，陈政高一行驱车近千公里，实地考察了辽河流域水污染及其治理情况，并在各地召开现场办公会，与当地及有关部门负责人一起就污染源治理、恢复河道生态环境、化学需氧量和二氧化硫减排等工作进行深入研讨，对有关工作作出部署。副省长李佳及省直有关部门负责人陪同调研。

    辽河流域由辽河、浑河、太子河和大辽河组成，涉及沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、营口、盘锦市以及锦州的北镇和黑山、阜新的彰武、朝阳的建平等地区。省及各地对辽河污染问题一直高度重视，自1996年辽河流域被确认为全国 “三河三湖”重点治理流域以来，省及各地不断加大治理力度，收到一定成效。但受我省重化工业比重高、总量大、历史欠账多等因素制约，辽河流域污染问题一直未能得到根本解决。

    4月27日，陈政高来到铁岭市，先后深入到昌图“八一”水库、招苏台河大堤、通江口大桥、开原清河大桥、开原市清河排污口等地，实地考察了招苏台河、条子河等河水的水质，详细了解污水排放和污染治理规划情况。陈政高指出，辽河是我们的母亲河，铁岭作为辽河流域的上游地区，对辽河污染治理负有重要责任，要切实加大工作力度，加强污染源治理，确保辽河从源头开始就得到有效治理。

    4月28日上午，陈政高来到黑山县，考察了当地的污水处理厂规划建设情况。当日下午，陈政高又来到营口市，考察了营口造纸厂正在建设中的2万吨／日污水处理工程和大辽河出海口水质。陈政高指出，加强排污治理是治理辽河污染的关键，污水处理厂建设得快慢、运行得好坏，直接关系到辽河水污染防治的成效。要加快已经规划的污水处理厂建设，确保按时投入使用，实现污水达标排放。污水处理厂从规划建设到运营都要体现科学、实用、节俭的原则，做到生化处理与生物处理相结合。污水处理厂要做到人员精干，管理严格，尽可能降低运营成本。要想方设法搞好中水回用。

    在调研过程中，陈政高强调，要从深入贯彻落实科学发展观的高度，从坚持以人为本、执政为民的执政理念的高度，充分认识环境保护工作的重要性。辽河流域污染治理关系到千家万户老百姓的生计，是一件关系民生的大事，是实现辽宁全面振兴、为民造福的内在要求。陈政高指出，省委、省政府历来高度重视环保工作，特别是近年来，采取一系列措施，不断加大环保力度，去年，全省主要污染物排放总量首次实现“双下降”，实现了辽宁环保史上的重大突破。在新的历史起点上，省委、省政府明确提出了“化学需氧量和二氧化硫排放指标比上年下降2%以上，辽河流域治理实现三年干流全部消灭超五类水体，五年城市段实现景观化”的目标。但必须看到，随着我省城市化、工业化进程加快，减排工作压力加大，任务十分繁重。我们要切实增强工作的责任感和紧迫感，把环境保护和辽河污染治理摆上更加重要的战略位置，坚持以科学发展观为统领，采取更加有力的措施，从源头抓起，实现减排工作目标，全力打赢辽河污染治理这场硬仗，向全省人民交上一份合格的答卷。

    陈政高指出，当前，做好环保工作，要紧紧抓住化学需氧量和二氧化硫减排两个关键环节，着力做好四项工作：一要加快淘汰高耗能、高污染的落后生产能力，对于不能达标排放的小造纸、小糠醛、小水泥、小印染、小酒精等“五小”企业，坚决予以关闭。二要加快全省污水处理厂建设，确保今年规划建设的污水处理厂年底前全部建成投产。三要加大对二氧化硫的治理力度，所有企业必须实现达标排放；要坚决取缔10吨以下燃煤锅炉，大力推进城市集中供热，在县城要实现一镇一个热源。四要搞好河道治理，要因地制宜，规划建设一批湿地，并在河中种植蒲草、芦苇等草本植物，实行生物治理，净化水体。同时，还要在滩地上种植矮科灌木，以保持水土，防止扬尘。

    陈政高强调，环境保护是一项复杂的系统工程。要切实加强领导，落实责任，坚决破除侥幸心理和等待观望的思想，要讲政治，讲大局，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督到位。要建立和完善目标考核办法，把排污总量指标层层分解落实，并定期检查通报，接受媒体监督，接受社会监督。要严格落实区域限批办法，对污染治理不达标的地区实行新建项目区域限批。要健全和完善责任追究制度，对不能完成减排和污染治理工作任务，甚至违法违纪的单位和有关责任人，要严肃追究责任。（张莉莉）