6月29日,2008中国(北海)地交会暨北部湾经济区城市发展论坛及土地联合推介会在北海开幕。据介绍,本次中国地交会体现了聚集、聚焦、聚变三大理念,将全国投资资源吸引过来,聚集到中国经济增长新一极——北部湾经济区这片热土,实现北部湾城市经济社会突破性发展,从而达到从“聚焦到聚变的过程”。
论坛及推介会由中国土地学会、中国国土资源网携手广西国土资源厅、北海市人民政府主办。
广西北部湾经济区大规模的建设正在形成巨大的用地需求,如南宁市今年城市建设计划投入241亿元;北海市计划在2008年开工的项目达13个,投资约500亿元,涉及用地、用海面积约630公顷……自治区国土资源厅副厅长曹国生表示,全区国土部门将努力为广西北部湾经济区的经济发展提供强有力的土地资源保障。
中国国土学会理事长邹玉川在会上呼吁,必须牢记我国基本国情,要合理、节约、高效利用资源,尤其是土地资源,要按照节约集约用地的原则和转变土地利用方式的要求,统筹协调各产业和各区域发展,科学安排各项用地。确保党中央、国务院提出的18亿亩耕地红线不能突破。
他说,长期以来,我们已经习惯了以土地换发展的用地模式,造成了大量的土地浪费。重复建设和低水平建设、土地闲置和大量的低效利用土地、原有的产业结构和产业布局老化、城乡结合部土地利用情况复杂、混乱等等。在广西北部湾经济区建设中,要引以为戒,不能走老路,要敢于创新,闯出一条集约节约用地的新路。
北京大学教授、中国土地学会副理事长董黎明提出了摒弃“需要决定供给”的观点,建议向深圳学习,以资源定需求,因为需求是无穷无尽的,但土地资源却是有限的,不能任何的需求都去满足。
招拍挂(招标、拍卖、挂牌出让)抬高了地价、提高了房价。中国土地学会副理事长兼秘书长黄小虎提出,要破解目前房价高的问题,首先要创新制度,构建保障科学发展、集约节约利用土地的新机制。
黄小虎认为,一律招拍挂是当地政府的利益最大化的抓手。这些年招拍挂实践导致了一些不良现象的发生,开发商形成了垄断,地价高了,房价也高了。在这种情况下招拍挂基本谈不上调控。黄小虎说,政府的心思还是要放在老百姓身上。解决老百姓的住房需要多种途径,地租地价要灵活,灵活不等于随意,更不等于少数人和个人说了算,而是要有严格的标准,规范和公开透明的办事程序。同时,要深化土地使用制度改革。