2008年7月18日，国家信访局召开全国信访系统电视电话会议，对全系统开展"学习潘作良先进事迹，建设工作一流、群众满意信访部门"活动（以下简称"学习建设"活动）进行部署。国家信访局副局长、"学习建设"活动领导小组副组长王耀东在会上传达了胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示，并就如何在全系统开展好"学习建设"活动提出了具体要求。辽宁省委副秘书长、信访局局长贾德茂介绍了潘作良同志的先进事迹，国家信访局"学习建设"活动领导小组办公室副主任、机关党委专职副书记姜苏莉介绍了局机关"学习建设"活动实施方案。会议由国家信访局"学习建设"活动领导小组办公室副主任、国家信访局人事教育司司长胡冰主持。

    王耀东要求，要深化认识，把握主题，切实把思想统一到中央领导同志的要求上来。开展"学习建设"活动是中央领导同志批示赞成的国家信访局今年要抓好的重要工作之一，也是下半年全国信访系统的一项重要任务。胡锦涛总书记等中央领导同志在当前经济社会发展面临新情况新任务的新形势下对信访工作做出重要批示，充分体现了党中央坚持立党为公、执政为民的执政理念，充分体现了中央领导同志对信访工作的高度重视和对信访干部的关心爱护，充分体现了对信访部门的殷切希望，对于全面加强信访部门自身建设，全面提升做好新时期信访工作的能力，全面提高化解矛盾、促进和谐的水平具有重要的指导意义。中央领导同志的重要批示和信访工作面临的新形势新任务，就是要求我们要进一步强化宗旨意识，把"为党分忧、为民解难"作为义不容辞的政治责任，为更加密切党和政府与人民群众的血肉联系、夯实党执政的群众基础而积极奉献；就是要求我们要进一步发扬务实作风，把"奋力拼搏、苦干实干"作为履行职责的内在动力，更好地发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，为经济社会又好又快发展创造更加良好的环境而奋发有为；就是要求我们要进一步带着感情和责任做工作，把"工作一流、群众满意"作为不懈的追求，继续开创新局面、作出新贡献，以卓有成效的工作不辜负党和人民的新要求、新期待。

    王耀东要求，要明确任务，突出重点，扎实推进"学习建设"活动深入开展。要注意把握好三个着力点，一是注重统一思想、提高认识；二是注重对照标准、查找差距；三是注重整改提高、保证效果。要强化责任，狠抓落实，确保"学习建设"活动真正取得实效。在全国信访系统开展"学习潘作良同志先进事迹，建设工作一流、群众满意信访部门"活动，是中央领导同志交给我们的一项光荣而重要的任务，也是历时三年"创学习型机关、建高素质队伍"活动的一项核心内容。各级领导一定要高度重视，精心谋划，周密部署，切实按《意见》要求把"学习建设"活动抓紧抓好，务求抓出成效。