2008年8月5日，水利部、环境保护部在京召开了《太湖管理条例》（以下简称《条例》）联合起草第一次工作会议。会议听取了太湖局关于《条例》前期研究及起草工作的汇报，成立了两部有关司局人员组成的《条例》起草小组，研究确定了《条例》制订下一步工作安排。周英副部长到会并讲话。

　　周英指出，《国务院2008年立法计划》已将《条例》列入，并明确由水利部会同环保部起草；《条例》的制定也是《太湖流域水环境综合治理总体方案》的重要内容之一，太湖水环境综合治理省部级联席会议对此也有明确要求。因此，加快《条例》的制定工作十分必要。这次会议的召开，标志着《条例》的立法工作正式进入了两部联合起草的阶段，将有力地推动《条例》的立法进程。

　　周英强调，立法工作是一项复杂的工作，起草一部高质量的法规更需要付出辛勤的劳动。周英要求起草小组的同志在联合起草过程中，一是要树立大局意识，一切要从有利于把太湖的事情办好这个目的出发，确保联合起草工作的顺利开展。二是要加强沟通和配合，充分协商，坚持一切从实际出发，依法立法，共同把《条例》制订好。三是要抓紧时间努力工作，按时完成起草工作，争取早日出台，为太湖流域水环境综合治理提供法律保障。

　　会议由水利部政法司赵伟司长主持。水利部政法司、水资源司、太湖局和环境保护部法规司、污染防治司的有关同志参加了会议。