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央行开展"制度落实年"活动建立制度落实长效机制
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年08月13日   来源:人民银行网站

    日前,中国人民银行纪检监察工作座谈会在贵阳召开。中国人民银行党委委员、纪委书记王洪章出席会议并作重要讲话。王洪章要求人民银行各分支机构要深化认识,狠抓落实,扎实推进“制度落实年”活动的开展,建立促进制度落实的长效机制。

    王洪章指出,今年以来,上海总部、各分行、营业管理部和总行直属单位对开展“制度落实年”活动高度重视,有组织,有安排,重点突出,各项工作进展顺利,取得了阶段性的明显成效。但是工作开展还不平衡,思想认识、制度学习需要深化提高,与业务工作的结合需要进一步加强,在查摆整改问题上还需要进一步深入。

    王洪章强调,各单位要把“制度落实年”活动与岗位风险防范、内控管理、党风廉政建设等有机结合起来,融入到各项业务工作中去。要注重运用“制度落实年”活动已经取得的成果,加强和完善制度建设,确保“制度落实年”活动善始善终,取得实效。

    就如何深入开展“制度落实年”活动,王洪章提出三点要求:一是进一步提高认识,增强紧迫感。抓制度落实既是一项专项工作,更是一项长期的职责任务,需要各级党委和各部门齐抓共管、常抓不懈,从人民银行治理的长期性建设出发,制度的切实落实必须列入各级行、各单位重要工作日程,紧抓不放,并不断引向深入。二是务求“制度落实年”活动取得实效。目前各单位学习查摆问题阶段已基本结束,大多进入到整改提高阶段。要在查找问题的基础上,认真梳理找准在落实制度方面的薄弱环节和问题,对发现的问题进行逐一分析归类,有针对性、分层次地研究解决措施。要区别情况,扎实抓好分类整改,依照“分岗位清理、按专业梳理、分层次汇总”的办法,逐一落实整改措施。对无章可循的要抓紧建立制度和完善制度;对有章难循的要通过改革创新制度;对有章不循的要加大查处和责任追究力度。制度建设要贴近业务,要从根本上处理好预防腐败案件与业务制度建设和治理的关系。三是建立长效机制。建立教育警示机制,通过开展系统化、制度化的教育,使人民银行的制度落实形成一种文化,形成一种风气,形成一种习惯。建立制度保障机制,与改革制度和建立制度紧密结合,加强制度创新,交流推广制度建设的好经验好做法。建立激励约束机制,制度落实情况要纳入党风廉政建设量化考评、绩效考核和各项检查的内容,对长期不认真执行制度、屡查屡犯的,实行“一票否决”。建立监督检查机制,加强外部监督和内部监督,对违反制度行为要严肃处理和责任追究,确保有章必循,违章必究,促进制度落实到位。

    会议还就下半年人民银行党风廉政建设工作作了部署,要求重点抓好四个方面的工作:一是认真贯彻落实惩防体系《2008-2012年工作规划》及人民银行落实工作规划的实施办法。二是继续推进改革和制度建设,深化行政审批制度改革,依法行政,深入推进政务公开。三是加大案件查处力度,加强案件防范工作。四是认真开展巡察工作,督促被巡察单位做好整改工作。

    上海总部、各分行、营业管理部以及清算总中心、印钞造币总公司、金币总公司纪委负责同志参加了会议。 

 
 
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