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土地督察:加快建立土地违法问责制 落实共同责任
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年08月14日   来源:国土资源部网站

    8月10日,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在国家土地督察济南局组织的山东、河南、青岛学习贯彻《违反土地管理规定行为处分办法》精神座谈会上指出,监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令的颁布实施,是我国土地管理史上的一个重要事件,标志着土地违法问责制制度设计、程序设计已经完成,意味着土地违法问责制正式启动。贯彻15号令精神,要把握土地违法问责制这个重点,深入细致地做好宣传教育工作,发挥制度的威慑力,加快推进土地管理制度改革,为落实共同责任迈出扎实步伐。

    甘藏春指出,建立土地违法问责制就是要从依靠政府主要领导的觉悟、意识,转化为一个程序、制度,从而要求“一把手”必须重视土地管理。

    甘藏春说,实施土地违法问责制,需要从多方面创造条件。这对国土资源战线和地方各级政府来讲,也是推进改革的重大契机。主要做好五方面工作:一是要按照权责一致的要求,合理划分中央和地方政府土地管理责任,充分发挥省级人民政府在土地管理中的作用。二是要综合运用行政、经济、法律的手段,进一步提高中央和国土资源部门的监管能力。三是探索切实有效的监管机制,充分发挥国家土地督察机构的作用,寓支持和服务于督察中。四是加快各项衔接程序的建设,形成部门合力。五是抓好共建试点,构建保障和促进科学发展的土地管理新机制。

    就如何宣传贯彻好15号令精神,甘藏春要求:一是要突出重点。各地要抓住土地违法问责制这个重点来进行宣传贯彻。二是要做细致周到的宣传工作。15号令的重点宣传对象是政府。国土资源部门的干部要不失时机地对当地行政“一把手”进行宣传,同时利用报纸等社会媒体进行广泛深入的宣传。三是抓好问责制实施的配套诚信机制建设。要抓紧研究国土资源、纪检监察等部门如何既分工配合又职责明确,既防止国土资源部门“包打天下”,又防止国土资源部门不作为的机制。四是要通过对问责制的宣传,发挥这项制度的威慑力。各级国土资源部门要抓住贯彻落实15号令、借助建立实施土地违法问责制的契机,全面促进当地土地管理工作的呈现良好局面。

    山东省、河南省、青岛市政府分管土地管理工作的副秘书长以及国土资源厅(局)长、主管土地执法副厅(局)长和执法局(处)长参加了会议。(冯培丽 王大学 范 真)

 
 
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