9月3日是工商系统停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费的第三天。是日，国家工商总局副局长刘玉亭在辽宁省工商局局长李铁民的陪同下来到本溪市，就落实新的“三定”方案、停止征收“两费”后如何更好地履行职责保证职能到位等问题进行调研。他强调，停止征收“两费”是一项十分重大的改革。工商系统一定要适应新形势，研究新问题，探索新机制，为地方经济社会发展作出新的贡献。

    在调研期间，刘玉亭充分肯定了辽宁省工商系统在队伍建设、信息化建设方面取得的成绩，对他们在服务大局、加强监管，促进地方经济又好又快发展等方面所取得的成效给予了充分的肯定。他说，辽宁省工商系统大局意识强，围绕地方经济社会发展的大局，转变观念，采取措施，取得了成绩；辽宁省工商系统的市场监管力度大，为维护当地的市场秩序作出了贡献。同时，辽宁省工商系统的信息化建设打下了比较扎实的基础，队伍素质明显提高。

    刘玉亭强调，工商系统要认真总结恢复建制30年来的经验。今年是国家的重要一年，也是工商系统的重要一年。贯彻落实党的十七大精神、改革开放30周年、北京奥运会的成功举办、抗震救灾取得阶段性的伟大胜利等等，都极大地鼓舞了全国人民。对全国工商系统来说，今年是工商机关恢复建制30周年，也是取消“两费”的开始年。改革开放30年来，国家发生了翻天覆地的变化，工商系统也发生了翻天覆地的变化。经过30年的发展，工商系统基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论体系，基本建立了适应社会主义市场经济监管的法律法规体系，基本建立了适应社会主义市场经济监管的体制、机制，基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商干部队伍，成为市场监管的主力军。他强调，各级工商机关要认真回顾总结30年的实践，把零散的、感性的经验系统化、理论化，实现制度化、规范化、程序化、法治化，振奋精神，坚定信心，更好地履行职责。

    总结经验是为了更好地迎接未来。刘玉亭说，工商系统要在总结经验的基础上，适应新形势，研究新问题，探索新机制，为地方经济社会发展作出新的贡献，推动工商行政管理事业不断向前发展。这次停止征收“两费”，是一项十分重大的改革，对于我们促进经济社会发展、保障民生、维护市场经济秩序有着积极的作用。停止征收“两费”以后，原来的一些工作方法、工作方式，也要随之发生改变。从根本上讲，有市场经济的地方，就需要工商行政管理；同时，市场经济越发展的地方，工商系统发挥的作用就越大，天地就越广。伴随着改革开放和市场经济体制的建立与完善，在不同的时期、不同的条件下，工商系统的工作重点、工作方式方法也要发生变化。这就要求我们要保持良好的精神状态和良好的工作作风，积极探索新的市场监管机制，更好地履行职责，为地方经济社会发展作出贡献。

    刘玉亭要求各地工商机关充分认识到停止征收“两费”以后带来的变化。他说，停止征收“两费”，目前工商系统要做好两方面的工作。一方面，工商系统要适应经济社会发展的需要，进一步依法履行法定职责，充分发挥职能作用，为经济社会发展创造良好的环境；另一方面，工商系统要积极争取各级党委、政府的大力支持，为依法履行职责提供保障。停止征收“两费”以后，工商系统有一个转型期、过渡期，各地可能会遇到这样那样的困难。对此，各级工商机关一定要给予高度的重视，积极采取有效措施，大力提高干部素质，结合落实新的“三定”方案，进一步细化工商所的定位、职责，进一步转变职能，进一步加强和改进工商行政管理工作，强化市场监管执法，更好地服务经济社会协调发展。

    刘玉亭特别强调，工商行政管理事业只有在地方经济社会的发展中才能得到发展。面对新形势，各级工商机关一定要振奋精神、坚定信心，要以停止征收“两费”为契机，全面落实科学发展观，努力做到“四个统一”，积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，在提高执法效能、服务质量和规范管理上下功夫，不断完善和创新市场监管制度、方式和手段，努力构建市场监管执法长效机制，建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务，树立服务企业、服务市场、依法管理的良好形象，为促进经济社会又好又快发展作出新贡献。

    在不到两天的调研时间内，刘玉亭先后来到本溪市溪湖分局彩屯工商所、明山分局，本溪满族自治县工商局及该局的市场工商所等地调研，并听取了辽宁省工商局及本溪市工商局负责人的工作汇报。