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环境保护部长在山东淮河流域暨南水北调沿线考察
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年09月13日   来源:环境保护部网站

    轻盈的水鸟掠舞翩翩,千亩芦竹随风荡漾……山东境内济宁市微山县新薛河入湖口5000亩湿地,生动地展示着一幅人与自然和谐相处的水墨画。

    9月10日,全国重点流域水污染防治工作会议在山东济宁召开。会前,环境保护部部长周生贤率领有关负责同志和来自22个省的参会代表,在山东省副省长李兆前的陪同下,对山东境内淮河流域暨南水北调沿线水污染防治工作情况进行考察。对担负着南水北调工程重要调蓄功能的南四湖流域的变化和总结出来的“治、保、用”经验,周生贤一行十分重视和赞赏。

    “南四湖‘治、保、用’经验,说明水污染治理要立足于全流域,要用经济的、市场的办法来解决”

    9月9日上午,周生贤一行首先来到济宁市微山县新薛河人工湿地水质净化工程现场。

    济宁是南水北调东线工程的重要通道,担负重要调蓄功能的南四湖沟通4省32个县(市、区)3.17万平方公里流域的河流。昔日大规模的围湖造田,上游造纸、化工等企业排放污水,曾使南四湖约38万亩湿地遭到破坏。2005年3月起,济宁市在新薛河入湖口实施人工湿地示范工程,陆续建成人工湿地、修复原始生态湿地6.5万亩。

    在现场,周生贤仔细听取山东省环保局副局长张波关于南四湖水污染治理工作的汇报,并不时地询问水体中化学需氧量和氨氮浓度变化情况:“新薛河上游来水的水质情况如何?”

    “2003年,河流的化学需氧量动辄高达上千毫克/升,氨氮高达几百毫克/升,水体中鱼虾绝迹。”听了张波的话,周生贤指着新薛河人工湿地示意图急切地问:“现在情况如何?”

    “面对这一亟待破解的难题,单就环境论环境不可能从根本上解决问题,总结地方上创造的经验,我们摸索了一条‘治、用、保’并举的策略。‘治’就是通过结构调整、清洁生产、末端治理等,从源头治污。‘用’就是污水处理后不直接入湖,而是回用于生产、农业灌溉或城市景观设施。‘保’就是将未利用的水引入湿地,自然净化,最终达到Ⅲ类水质标准。现在这几条河流的化学需氧量浓度都在30至40mg/L左右,氨氮浓度能够达到3mg/L左右,水体中鱼虾再现,但是距离南水北调工程要求的Ⅲ类水质还有一定的距离。”张波系统介绍了新薛河治污工程。

    周生贤点点头说:“几年时间,化学需氧量削减了80%,很了不起!”

    在听完了张波的介绍后,周生贤走到新薛河人工湿地示意图前,语重心长地说,2005年,我们在调查研究的基础上提出了“气五条”和“水六条”,反映了污染防治是我们环保工作的重中之重。两年来,“气五条”和“水六条”在治理大气和水污染方面发挥了非常重要的作用。而北京奥运会确保空气质量达标的领导重视、区域联控、依靠科技、综合治理的经验和南四湖流域污染治理“治、保、用”的经验,进一步丰富和发展了“气五条”和“水六条”,赋予了它鲜活的内涵,为全国的环境治理提供了宝贵的经验。

    随后,周生贤一行乘车赶赴新薛河人工湿地水质净化工程的出水口。在出水口旁,山东省副省长李兆前让工作人员取出水样,仔细看了看,递给了周部长。当听说处理后的污水化学需氧量浓度只有15mg/L时,周生贤满意地点点头,他对省、市环保部门的同志说:“进水是Ⅴ类,出水达到Ⅲ类,这不容易啊!南四湖流域采取的‘治、保、用’措施说明治水要立足于全流域,要用经济的、市场的办法来解决。在这里我们看到,水体中很难治理的氨氮有了新的尝试。国内专家把南四湖的治理称为‘世界第一难’,事实证明,‘世界第一难’通过科学治理、领导重视,再加上‘中国特色’就不难。”

    “切实落实让江河湖海休养生息的政策措施,必将极大地推动重点流域的污染治理工作”

    走一路,看一路,问一路。从水质浓度变化到产业结构调整,从流域水污染防治到生态环境保护。一个个数据,一个个案例,印证着一种实践:落实让江河湖海休养生息的政策措施,还生态环境以生机和活力。

    在乘船对新薛河及南四湖水质情况进行考察时,周生贤看到碧波荡漾的水面上白鹭飞翔,发出由衷的感慨:“生态好不好,空中看鸟,水中看鱼。”

    坐在对面的微山县委书记罗心光向周生贤讲起了这几年环境的大变化:“史料记载,微山湖区有87种鸟类栖息,而近几年来,鸟类数量和种类急剧增加,目前已经增加到约100多种。野鸭子、红鹳子来这儿筑巢,多年不见的毛刀鱼也回到了湖里。”

    李兆前指着远处水中的渔网对周生贤说:“老百姓看见水变好了,纷纷在这里拉网捕鱼。”

    周生贤深有感触地说:“老百姓判断水质好坏的办法就是看水里有没有鱼。捕鱼的多了,就说明水体变好了。”

    正在这时,水面不时上演“鲤鱼跳龙门”的场景,周生贤即招乎船舱内考察人员站起身观看这难得一见的场面。

    随后,周生贤起身来到二层船舱的顶部,兴致勃勃地观看微山县环境监测站现场采样与数据分析过程,了解南四湖的水质情况。监测数据很快就出来了,化学需氧量浓度为30 m g /L,氨氮含量为1mg/L。周生贤看着出来的数据,满意地连声称赞:“好!”

    在科学发展观的引领下,环境保护与经济发展日益走向融合,环保部门与地方政府已经取得了共识

    山东绘制出了一幅美好的治污蓝图:“争取用10年的时间,湖湖有虾,河河有鱼。”李兆前说。

    周生贤笑着说:“很好。南四湖的治理才刚刚开始,在产业结构不合理,排污还没有百分之百完全切断、流量交换小的情况下,这也为治理增加了难度。为切实落实让江河湖海休养生息的政策措施,南四湖水流域污染治理必须持续用釜底抽薪的办法。”

    一路看,一路谈。从湿地保护到外来物种入侵,从政绩考核目标体系建立到经济产业结构调整……在科学发展观的引领下,以保护环境优化经济增长,环境保护与经济发展日益走向融合,环保部门与地方政府已经有了越来越多的共识。

    当周生贤得知微山县环保局局长也和自己在同一条船上时,他主动走上前去与这位最基层的环保局长合影留念。周生贤对他说:“你们在基层工作,十分辛苦,责任重大,困难很多,能把这块湿地保护得这么好,功不可没。望戒骄戒躁,继续努力,创造出更多让上级放心、让人民满意的工作业绩,为天更蓝、水更清做出更大贡献。”这不仅仅是一张共和国的环境保护部部长与最基层环保局局长的合影,更大的意义在于它包含了部长的殷殷嘱托和期望……

    一路看到的,是各地真抓实干的好势头;听到的,是落实科学发展观的好措施。周生贤流露出喜悦:“环境问题说到底是发展道路的问题,发展方向的问题,最终说到底是环境文化的问题。胡锦涛总书记在视察淮河的时候,明确提出要让江河湖海休养生息,再现生机。希望地处淮河流域的山东,以实际行动更好地践行总书记的指示和要求,为生态文明建设起到典型引领作用。”

    南四湖,三百里,莲藕千亩芦万顷;微山水,一路歌,清流朝北向冀津。我们坚信,在不久的明天,这必将成为现实。(中国环境报)

 
 
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