经过三年的探索实践，重庆市在以“万村千乡市场工程”为核心的农村商贸流通体系建设方面取得了积极成效，为进一步推动“万村千乡市场工程”建设，重庆市于近日制定下发《重庆市“万村千乡市场工程”推进实施方案》，提出在前三年建设的基础上，加大推进力度，再用两年时间使“万村千乡市场工程”覆盖全市所有区县（自治县）的897个乡镇和9065个行政村。

　　《方案》要求在“万村千乡市场工程”推进实施过程中，必须坚持统筹发展、农民受益、市场导向、因地制宜的原则。坚持在发展中规范，在规范中发展，真正使“万村千乡市场工程”成为惠农工程、民心工程，并提出五项主要任务：

　　一、培育一批农村流通龙头企业。采取引进市内大中型商业连锁经营企业和培育本土零售企业相结合的方式，由各区县（自治县）自行选择确定龙头企业作为“万村千乡市场工程”的实施主体，以“万村千乡市场工程”为契机，逐步形成农村流通的骨干组织载体。

　　二、培育一批农村市场经营管理者。以龙头企业为依托，通过培训、宣传引导，吸纳农民进入农村流通领域。鼓励农民在自愿基础上，发展各类农产品流通合作经济组织、协会。大力发展农村运销大户和农村经纪人。支持农民合作经济组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。鼓励开展农业标准化示范区、示范区基地建设的农业生产大户、运销大户注册为企业法人，从事农产品运销。

　　三、建设改造区县（自治县）配送中心。发挥区县（自治县）级配送中心作为工业品下乡进村和农副产品出村进城的“枢纽站”作用。依托龙头企业，主要从日用品、农资供应两大功能上完善，既可自成体系，也可批零兼营，建仓储式配送中心。在此基础上，逐步建立农产品采购配送中心和再生资源分拣中心。

　　四、建设改造乡镇连锁经营超市。根据乡镇连锁经营超市具有满足乡镇场镇人口及附近村社居民零售消费需求和向村社店进行商品配送双重功能的要求，因地制宜，适度超前，形成特色和比较优势。把实施“万村千乡市场工程”作为推动农村商业实施建设改造和上档升级的重要契机，加强乡镇大型商业设施规划和建设。

　　五、建设改造村级商贸综合服务点。结合村级社会公共服务中心建设和农村商贸历史习惯，围绕农民日常生产、生活所需，整合商务、供销、粮食、盐业、烟草、医药、邮政、电讯、农业等多部门、多行业资源，在每一个行政村集中打造一个集农村日用品销售、农业生产资料供应、农副产品收购、再生资源回收、农技推广、商务信息服务、邮政通讯、农民生活服务、农村中介等多功能于一体的村级商贸综合服务点，到2009年全市所有行政村全部建成。

　　《方案》要求各区县（自治县）人民政府、市政府各部门要加大政策完善和执行力度，落实各项优惠政策和资金补助，为“万村千乡市场工程”建设营造宽松环境。

　　为加强全市“万村千乡市场工程”推进工作的领导，重庆市政府将“万村千乡市场工程”目标任务下达各区县（自治县）人民政府并签订目标责任书，严格实行考核奖并层层建立目标责任制和绩效考评机制，确保领导有力，组织到位，工作落实。