2008年10月6日至10日，第十二次中俄总理定期会晤运输分委会及民航工作组会议在圣彼得堡举行，由民航局副局长杨国庆率领的中国民航代表团和由Boris M. Korol率领的俄民航代表团主持了民航工作组会议。中俄民航代表团重点就商签两国政府间新的航空运输协定、整合双方航权安排、代号共享等议题达成共识，并就扩大两国间业务权和增加中方空运企业飞越俄领空的班次等问题交换了意见。双方代表团还就两国的航空运输发展现状、机场建设和人员培训等进行了交流。会议期间，杨国庆副局长还应邀参观了位于圣彼得堡的俄罗斯国立民航大学。