12月13日，水利部党组书记、部长陈雷一行到黄委基层单位进行深入调研，并与基层干部职工就水管体制改革进行深入座谈。黄河水利委员会党组书记、主任李国英，河南省副省长刘满仓一同调研。

水利部党组书记、部长陈雷一行在花园口水文站听取黄河水沙特性变化情况介绍。

    13日上午，陈雷一行冒着凛冽寒风实地察看了花园口水文站、河南黄河标准化堤防建设、马渡险工及控导工程、黑岗口控导工程，现场观看了黄委创新工程展示。

    在花园口水文站，陈雷听取了黄河水文工作开展和水文站网建设情况，观看了十几年来水文设施设备与技术的变革展示，询问了花园口水文站近年来水沙特性变化情况，并慰问了该站水文职工。

    虽然冬日里的河风料峭寒冷，但陈雷一行还是饶有兴致地察看了黄河上特有的险工坝垛、控导工程，高度评价了黄委近年来大力推进的黄河标准化堤防工程建设成果。

    在开封黑岗口，陈雷一行一一观看了黄委创新成果展示，对这种依托黄河实际、自主创新研发的实用机具和黄河一线职工的创新精神给予了褒扬，并与发明研制这些创新成果的人员欣然合影。

    下午，陈雷一行来到开封第一河务局，与河南黄河河务局基层干部职工进行水管体制改革座谈。李国英介绍了黄委水管体制改革总体情况。河南黄河河务局局长牛玉国、开封第一河务局副局长苗守卫、开封祥符黄河水利工程维修养护有限公司总经理张新杰、开封黄河水利水电工程有限公司总经理刘会涛分别介绍了本单位水管体制改革情况。

    陈雷对黄委水管体制改革给予充分肯定。他说，黄委党组对水管体制改革高度重视，按照国务院关于水管体制改革的有关要求，制定了符合黄委实际的改革方案，推动工作力度大，层层抓落实力度大，取得明显成效。一是进行了“两定”，明确了性质。二是落实了“两费”，规范了管护。三是实行了竞聘，完成了分离。四是理顺了体制，创新了机制。五是强化了管理，保障了运行。六是稳定了队伍，改变了面貌。

    陈雷指出，当前水管体制改革还面临一些突出困难和问题，一是管理经费存在较大缺口，二是养护手段不完善，三是经营性企业面临激烈的市场竞争，四是水费收取不到位。这些问题要引起各级水利部门的高度关注。

    陈雷对黄委进一步深化水管体制改革提出明确要求：一是对全委水管体制改革进行深入调研，进一步总结水管体制改革的成功做法和经验，分析当前面临的、亟待解决的突出困难和问题，提出解决的对策和措施。二是着力解决管理经费缺口问题，减轻基层单位负担。三是拓宽资金渠道，解决工程养护所需的设施机械和专用设备购置经费来源，强化工程养护手段，提高工程养护效率，保证工程养护质量。四是经营性企业要进一步面向市场，在市场竞争中求生存、求发展，取得更好的经济效益。五是加快推进水价改革步伐，建立合理的水价形成机制。

    水利部办公厅、规计司、财务司、人事司、国科司、机关党委等相关部门负责人一同调研。