12月20日,新疆维吾尔自治区召开农村水利工作会议。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉作重要讲话。水利部部长陈雷出席会议并讲话,新疆维吾尔自治区政府主席努尔·白克力主持会议。
新疆维吾尔自治区党委常委、政府常务副主席杨刚,自治区党委常委、秘书长白志杰,自治区政府副主席钱智等自治区领导,水利部副部长矫勇、总工程师刘宁等参加会议。
新疆在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。党中央、国务院高度重视新疆水利工作。2006年9月,胡锦涛总书记在新疆考察时指出,戈壁滩有了水,就是翻天覆地的变化,有了水,就有了生命力,就有了活力;要牢固树立生态因素是重要发展成本的意识,在规划项目和开发建设时要充分考虑生态环境,力争用最小的生态成本获取最大的经济效益,实现经济发展和环境保护的双赢。2007年8月,温家宝总理在新疆考察时强调,水利建设对新疆具有特殊的重要性,要坚持开源与节流并重、以节水为主,统筹兼顾生产、生活、生态用水;做到水资源开发利用同水资源保护特别是水质保护相结合。国务院有关文件要求把水利建设和水资源管理列为加快新疆基础设施建设、缓解发展瓶颈制约的首位。
王乐泉指出,全面落实党中央、国务院关于促进新疆经济社会发展的重大战略部署,既为新疆水利发展提供了新的契机,也对新疆水利工作提出了更高的要求。当前,新疆要紧紧抓住中央扩大内需,促进增长,大力加快水利基础设施的重要机遇,认真做好水利项目规划等前期工作,进一步落实具体措施,抓好水利重点工程建设,以及涉及民生发展的灌区节水改造、牧区水利等民生水利工程,推动新疆水利又好又快发展。
王乐泉强调,今年新疆农村水利工作要突出抓好抗旱工作,采取政府补助打井,发展膜下滴灌等措施,全力发动农民群众投入抗旱活动,提高水利保障能力,为粮食增产、农民增收做出新的贡献。
陈雷代表水利部向长期关心和支持水利工作的自治区党委、政府和各级地方党委、政府表示衷心感谢,向长年辛勤奋战在新疆水利一线的广大水利干部职工表示诚挚问候。
陈雷指出,近年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在自治区党委、政府的坚强领导下,新疆水利工作取得了辉煌成就。一是重点水利工程建设实现重大跨越。二是民生水利建设取得重大成效。三是防汛抗旱取得重大胜利。 四是农业节水取得重大进展。五是生态治理工程取得重大成果。六是水利改革取得重大突破。七是依法治水迈出重大步伐。八是自身建设取得重大成绩。
陈雷强调,新疆水利工作成绩来之不易,得益于党中央、国务院的亲切关怀和巨大支持,得益于自治区党委、政府的高度重视和正确领导,得益于新疆各级地方党委、政府及有关部门的精心组织和扎实工作,得益于新疆各族人民的团结治水和共同奋斗,得益于广大水利干部职工的顽强拼搏和不懈努力。
陈雷要求,要准确把握当前水利工作形势。党的十七届三中全会强调以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件,明确了水利建设的三项重要目标:一是力争到2020年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务,二是确保2010年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务,三是五年内解决农村饮水安全问题,同时,对大江大河大湖治理、防洪排涝抗旱、节水灌溉、水资源保护、水土流失防治、小水电建设等工作作出了重要部署,充分体现了中央对水利工作的高度重视,为推进水利又好又快发展指明了方向。当前,中央出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施,这既是加快水利基础设施建设的重要机遇,也是对我们各项工作的严峻考验。我们必须从战略和全局的高度,充分认识加强水利工作对新疆发展的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,夯实水利基础,深化水利改革,努力实现新疆水利的新发展,不断开创新疆水利发展与改革的新局面。
陈雷指出,要加快推进新疆水利建设新跨越。新形势下推进新疆水利发展与改革,要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕中央关于进一步促进新疆经济社会发展的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,坚持节约优先、合理开发、优化配置、科学管理的原则,以水资源和水环境承载能力为基础,以水资源可持续利用为核心,以民生水利建设为重点,抓住扩大内需的战略机遇,加快水利基础设施建设步伐,加大节水型社会建设力度,加强水资源综合管理,努力提高水资源利用效率和效益,着力保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,以水资源的可持续利用支撑自治区经济社会的可持续发展,为促进边疆的繁荣发展与和谐稳定提供有力保障。一要坚持以人为本。二要坚持人水和谐。三要坚持节约保护。四要坚持统筹兼顾。五要坚持建管并重。六要坚持改革创新。
陈雷强调,当前和今后一个时期,新疆水利战线同志要紧紧抓住扩大内需促进经济平稳较快发展的重大机遇,全力打好新一轮水利建设攻坚战,努力在以下六个方面实现新跨越,取得新成效。第一,加强民生水利建设,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。第二,加强重点水利工程建设,着力增强水资源调蓄配置能力。第三,加强节水工程建设,着力提高水资源利用效率和效益。第四,加强重点河段防洪安全建设,着力提升防洪保安水平。第五,加强生态环境建设,着力保障绿洲生态系统。第六,加强盐碱地综合治理,着力提高农业保障生产力。
陈雷要求,要进一步强化各项保障措施。第一,进一步落实建设资金。第二,进一步加快前期工作。第三,进一步强化监督管理。第四,进一步加强水资源管理。第五,进一步深化水利改革。第六,进一步抓好能力建设。
陈雷强调,要扎实做好农田水利基本建设工作。一要加强领导,广泛发动。二要统筹兼顾,整体推进。三要坚持因地制宜,突出重点。四要完善政策,健全机制。五要加强管理,注重质量。六要深化改革,创新机制。
水利部有关司局和单位负责人,新疆维吾尔自治区水利系统各级干部职工共300余人参加会议。