2月10日,江苏省委、省政府召开省级机关作风建设大会。省委书记梁保华在会上要求,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,更加重视加强作风建设,继续大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风,以优良作风推动科学发展,促进社会和谐,又好又快地推进“两个率先”。
省委副书记、省长罗志军主持大会。省委副书记、组织部部长、省级机关作风建设领导小组组长王国生对深入推进今年的省级机关作风建设作了工作部署。
梁保华在讲话中充分肯定了省级机关作风建设取得的成效。他说,刚刚过去的2008年,是江苏应对严峻挑战、经受重大考验、经济社会发展取得新的显著成绩的一年。这些成绩的取得,是全省人民在党中央、国务院的坚强领导下,同心同德、攻坚克难、团结奋斗的结果,也凝聚了省级机关广大干部职工的智慧和力量。省级机关各部门各单位以深入学习实践科学发展观活动为契机,按照“三转变、三服务”的要求,大力加强机关作风建设,服务意识明显增强,办事效率有了较大提高,基层和群众的满意度进一步提升。特别是在战胜雨雪冰冻灾害、支援地震灾区抗震救灾和恢复重建、为北京奥运会成功举办提供保障、全力应对国际金融危机带来的严重冲击等方面,经受住了考验,作出了新贡献,以实际行动展现了机关作风建设的新成效。
梁保华说,胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话中强调,要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风,作为重大政治任务抓紧抓好。树立和弘扬优良作风,是贯彻落实科学发展观的要求,是推进经济社会又好又快发展的保证。省级机关广大干部一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,更加重视加强作风建设,继续大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风,努力把机关作风建设提高到一个新水平,以优良作风推动科学发展,促进社会和谐。
梁保华要求,要始终保持奋发有为的精神状态。省级机关各部门、各单位要坚决贯彻中央和省委的决策部署,落实“两会”提出的目标任务,以更加奋发有为的精神状态做好各项工作。当前特别要强化“三个意识”。一是强化大局意识。保增长促发展,保民生促和谐,全面实现今年经济社会发展的目标任务,是全省工作的大局。省级机关各部门、各单位都要自觉服从大局、服务大局,更加坚定地贯彻发展是硬道理的战略思想,聚精会神抓好发展这个第一要务,全力以赴保增长促发展,坚定不移推进改革开放,千方百计保障和改善民生。要把本部门本单位的工作置于全局中来谋划和推进,找准服务大局的切入点和着力点,以卓有成效的工作为大局多作贡献。二是强化服务意识。建设服务型机关,坚持为发展服务、为基层服务、为人民群众服务,是省级机关作风建设的主旨和着力点。国际金融危机扩散蔓延,愈演愈烈,给企业的经营发展造成了严重困难。企业是经济的细胞和基本单位,企业好,江苏的经济才能好;企业强,江苏的实力就强。领导机关要全心全意为企业服务,尽心尽力帮助企业排忧解难,满腔热情支持企业发展。改善民生是保增长促发展的出发点和落脚点,越是困难时刻,越要重视民生、保障民生、服务民生,时刻心系人民群众,关心群众疾苦,切实把省委省政府保障和改善民生的各项政策措施落到实处,尤其要重视解决好困难群众的生产生活问题。三是强化责任意识。领导就是责任,责任意识是对领导干部和领导机关工作人员的基本要求。现在有的人只想当官、不做实事,只要权力、不负责任,碰到问题互相推诿,遇到矛盾绕道走,工作中出现这样那样的问题,发生这样那样的事故,往往与此有关。领导干部和领导机关工作人员要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任感,兢兢业业为人民利益勤奋工作,面对问题和矛盾勇于负责、敢于承担,坚持权力与责任一致、对上级负责与对群众负责一致、言行一致,真正做到在其位、谋其政、负其责、求实效。
梁保华要求,要集中精力狠抓落实。对领导机关工作来说,作决策和制定政策,事情只是做了一半,更重要的一半在于贯彻落实。当前,在一些部门和单位影响抓落实的突出问题主要有三个方面:一是形式主义、表面文章。工作中讲得多、做得少,一般号召多、具体措施少。形式主义的要害是图虚名,不讲实际效果。二是因循守旧、不思进取。
对新情况、新问题缺乏研究,观念上停滞不前,工作上墨守成规,不适应时代和发展的要求。三是急功近利、作风飘浮。不按客观规律办事,工作不深入、不切实、不扎实。要下决心解决这些问题,大力弘扬求真务实之风,坚持真抓实干、埋头苦干,下更大功夫抓落实,全力以赴把保增长促发展、保民生促和谐的各项任务落到实处。一要在深入调查研究上下功夫。调查研究是做好工作的基本功,没有调查就没有发言权,也没有决策权和工作的主动权。管一行、干一行,必须要了解一行、钻研一行,熟悉和掌握本部门本系统的情况,提高做好本职工作的能力。要经常深入基层,深入群众,及时了解新情况,发现新问题,提出工作的新思路,确保我们的决策和措施更加符合发展规律、更加符合客观实际、更加符合群众意愿。二要以创新精神抓好落实。要巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果,继续着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。要善于把上级精神与本部门、本单位实际结合起来,创造性地开展工作,在挑战和困难面前尤其要勇于创新突破,坚持危中求进,增强工作的主动性、创造性,加大思路创新、工作创新、体制机制创新力度,努力用创新的思路和办法破解工作难题,增强发展活力。要大力精简会议、文件,特别是要取消那些浪费精力、劳民伤财、干扰落实的各种活动,保证各级干部集中精力、心无旁骛抓落实。要建立健全抓落实的责任机制和长效机制,把每项工作任务分解到部门单位,责任落实到人,实行目标管理、绩效考核,做到有布置、有督促、有检查、见实效。三要让群众和实践来检验抓落实的成效。要把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为想问题、办事情、作决策的根本依据,作为抓落实的出发点,作为衡量抓落实成效的第一标准。要坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线,问政于民、问需于民、问计于民,真心诚意为群众谋利益,多做打基础利长远的事,多做让群众得实惠的事。要切实把保增长促发展各项政策措施落实到企业、落实到基层,切实防止政策在实施过程中效应递减,努力发挥政策的集成效应,把政策措施转化为保增长促发展的实际效益,以抓落实的实际成效取信于民。要继续大力推进党务公开、政务公开,保证权力在阳光下运行,让领导机关的工作绩效由群众来评判,努力做到让群众满意。
梁保华强调,要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风。艰苦奋斗是我们党的传家宝,是凝聚人心、战胜困难的强大力量。虽然江苏的经济比较发达,物质条件有了较大程度的改善,但一定要保持清醒头脑,艰苦奋斗的好传统任何时候都不能丢。尤其在当前经济发展遇到较大困难的情况下,机关广大干部更要大兴艰苦奋斗之风,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,带头执行中央和省委、省政府有关精简经费开支的要求,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,把更多的财力物力用在支持经济建设上、用在社会事业发展上、用在保障和改善民生上。保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。每个机关干部都要牢固树立正确的权力观和利益观,加强党性修养,始终做到清廉自守、用权为民,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,以为民、务实、清廉的良好形象,团结带领群众同甘共苦、同舟共济,共克时艰、共促发展。
罗志军在主持大会时指出,持续深入开展机关作风建设,是当前保增长促发展的重要保证,也是我们凝心聚力、共克时艰的强大动力。省级机关各部门各单位要在服务发展上下更大功夫,坚决贯彻落实中央和省委省政府扩内需保增长的一系列政策措施,抓紧抓实抓到位抓彻底,确保各项措施早见成效。要在改革创新上下更大功夫,加大体制创新、思路创新、工作创新和政策创新力度,用新思路新办法解决发展难题。要在解决问题上下更大功夫,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,为基层和企业诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,以作风建设的实际成效取信于民。要在建章立制上下更大功夫,推动机关作风建设迈上制度化、规范化、经常化的轨道。
王国生在讲话中要求,要充分认识新形势下加强机关作风建设的特殊重要性,坚持不懈地推进省级机关作风建设,进一步增强战胜困难和挑战的信心,进一步提高服务科学发展的能力和水平,进一步弘扬勤政廉政的好传统,以优良的作风确保全年各项任务不折不扣的落实。要扎实推进学习型机关建设,全面提高机关干部综合素质;深入开展“三走进、三服务”活动,推动保增长促发展、保民生促和谐各项任务的落实;大力弘扬艰苦奋斗、清正廉洁之风,树立省级机关干部的良好形象;完善“万人评议机关作风建设”制度,建设高效廉洁、群众满意的服务型机关。
出席会议的有:省委常委,省人大、省政府、省政协、省纪委领导同志,省法院院长、省检察院检察长,省级机关作风建设领导小组成员,省委各部委、省各委办厅局、省各直属单位主要负责同志、分管负责同志和有关作风建设负责人,各市分管负责同志,各市省级机关作风建设监督点负责人。(顾雷鸣)