2月23日，国家人口计生委召开2009年全国人口计生系统反腐倡廉工作电视电话会议，学习贯彻十七届中央纪委三次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，总结2008年人口计生系统反腐倡廉工作，交流开展反腐倡廉工作的经验，部署2009年反腐倡廉工作各项任务。
国家人口计生委主任李斌出席会议并讲话，中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明作工作报告。国家人口计生委副主任赵白鸽主持会议，国家人口计生委副主任江帆、王培安出席会议。
李斌在讲话中指出，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到中央要求上来。要认真组织开展以“加强党性修养、树立和弘扬良好作风”为主题的党性党风党纪教育，各级领导干部要带头加强党性修养和作风建设，为广大人口计生工作者做出表率。
一要带头增强宗旨意识，做服务群众的表率。要常思计生家庭所想、常帮计生家庭所需、常解计生家庭所忧，更加注重依法行政，坚决维护群众计划生育合法权益；更加注重利益导向，让计划生育家庭优先分享改革发展成果、解除后顾之忧；更加注重人文关怀，多为群众提供优质服务，使计生家庭实现优生优育、生殖健康、幸福和谐。
二要带头增强责任意识，做真抓实干的表率。要坚持求真务实，讲实话、报实数、办实事、求实效，团结带领群众实行计划生育；千方百计帮助基层建立健全以宣传教育为先导、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，充分调动人民群众实行计划生育的积极性。努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
三要带头增强忧患意识，做艰苦奋斗的表率。要切实增强大局意识、忧患意识，忧国忧民、共克时艰；牢固树立过紧日子的观念，坚持勤俭办一切事情，大力弘扬“计生人”特别能吃苦的精神和作风，切实把有限的资金和资源真正用在解决计生家庭实际困难上，用在人口计生事业发展上。
四要带头增强纪律观念，做廉洁自律的表率。要带头增强纪律观念，坚决执行党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。要严格遵守领导干部廉洁从政各项规定，带头执行党的经济工作纪律和《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》，树立人口计生干部为民、务实、清廉的良好形象。
李斌要求，要深入开展阳光计生行动，扎实推进行业作风建设。重点抓好三个方面的工作：
一是以公开带动“阳光管理”。国家和省级人口计生部门要带头推进行政权力公开透明运行，增强决策透明度，提高民主科学决策水平。要精心办好网上电子政务信息。要认真指导基层，大力推进以计划生育政策执行情况为重点的人口和计划生育政务公开、村务公开、办事公开。进一步办好乡、村两级公开栏，方便群众办事和监督。
二是以评议推动“阳光服务”。要坚持以人民群众满意为根本标准、以评议为动力、以整改为重点，深入开展民主评议行风活动。要继续深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动和“请流动人口评计生” 活动，在系统内经常开展“下评上”活动。
三是以监督保障“阳光维权”。要进一步完善行风监督员制度，定期评议人口计生工作作风，督促落实整改措施。进一步完善和推进实名举报奖励制度，积极探索建立主动接受舆论监督的制度，形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。进一步拓宽和畅通监督渠道，重点办好“12356”阳光计生服务热线、网上公众信箱等交流平台。
通过开展阳光计生行动，使广大人口计生工作者做到依法行政不侵权、优质服务不失信、廉洁爱民不谋私；使人口计生工作作风明显改进、依法管理和服务质量明显改善、群众满意率明显提高。把“阳光计生”做成知名品牌，使之成为人口计生系统行风建设的有效载体，成为利用再生育审批、社会抚养费征收权以权谋私、乱收费乱罚款的克星，成为人口计生部门密切联系群众的纽带，成为人口计生工作的一个新亮点。
李斌最后强调，要切实加强领导，确保反腐倡廉建设各项工作落到实处。
一要切实抓好《工作规划》和实施办法的落实。各地人口计生部门要按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的总体要求和国家人口计生委实施办法的具体安排，整体推进人口计生系统反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各方面的工作。要进一步加强对党员干部的教育和监督，大力推进改革和监督机制建设。
二要认真执行党风廉政建设和纠风工作责任制。各级领导班子、领导干部，要按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，认真执行党风廉政建设和纠风工作责任制。各级领导干部都要增强忧患意识，始终保持清醒头脑，坚持越是形势大好、越要常抓不懈，越要抓紧抓实、盯住不放。
三要充分发挥纪检监察职能作用。要关心纪检监察干部的培养使用，帮助解决纪检监察工作中遇到的困难和问题。主要负责同志要带头支持纪检监察工作，主动接受纪律检查监督。广大纪检监察干部要发扬成绩，认真履行监督检查职责。要重视加强纪律建设，既要严格要求、严格监督，给干部以“紧箍咒”；又要关心爱护干部，给干部以“护身符”，充分调动干部干事创业的积极性。
勾清明在工作报告中指出，2008年，各级人口计生部门把反腐倡廉建设放在更加突出位置，与各项业务工作同部署、同落实、同检查，同考核，取得了新的成效：深入学习贯彻党的十七大和中央纪委二次全会精神，领导干部表率作用显著增强；认真贯彻《工作规划》，反腐倡廉建设目标更加明确；坚决执行党的纪律和中央决策部署，监督检查工作及时跟进；全面开展阳光计生行动，行业作风建设成效明显；深化改革和制度建设，源头治本力度加大；认真受理信访举报，查办案件工作取得新进展；加强纪检监察队伍建设，思想素质和业务能力有新提高。
2009年的主要工作任务：一是强化监督检查工作，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。重点加强对政治纪律执行情况、中央扩大内需促进经济增长政策措施在人口计生部门执行情况、“两个纪律”执行情况、领导干部廉洁自律和作风状况的监督检查。
二是深化反腐倡廉教育，加强领导干部党性修养和作风建设。开展专题教育活动，继续加强党风廉政教育，抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。
三是以阳光计生行动为载体，深入推进政风行风建设。
四是加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性。要严肃查办严重违反政治纪律、组织人事纪律，利用再生育审批权索贿受贿、徇私舞弊，放松管理、包庇超生等失职渎职，因违法行政造成的恶性案件，工程建设、招标投标、项目资金管理使用等违法违纪案件，违反“两个纪律”等六类案件。
五是推进改革和制度建设，加大治本抓源头工作力度。六是加强纪检监察队伍建设，不断提高工作能力和水平。
会上，山西、吉林、河南和青海省人口计生委介绍了经验。国家人口计生委机关正处级以上干部及直属联系单位领导班子成员，北京市人口计生委处以上干部在主会场；各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委处以上干部在分会场参加了电视电话会议。（袁嫄）
