工业和信息化部坚持整改贯穿全程
务求学习实践活动取得实效

    工业和信息化部认真贯彻落实中央有关要求，广泛征求群众意见，针对查找到的突出问题，大力推进整改落实工作，努力确保学习实践活动真正取得实效。

    一、坚持边查边改，及时解决突出问题

    学习实践活动一开始，工业和信息化部就围绕干部职工反映强烈的突出问题和行业发展中暴露出来的突出问题，边学边改，边查边改，一些突出问题得到了较好解决。一是积极稳妥做好3G牌照发放工作，推动TD产业发展。2009年1月7日发放了TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三张牌照（世界三种主要的第三代3G移动通信标准）。预计两年内3G投资将达2800亿元，拉动我国GDP增长0.5%-1%，每年为国内创造80万到100万个新增就业机会。二是根据中央经济工作会议精神，围绕控制总量、淘汰落后、集聚产业、提升水平，大力推进企业兼并重组，加大技改和创新力度，形成一批能够带动行业发展上台阶的新增长点，壮大一批拥有国际知名品牌的大型企业和企业集团，加快制定重点行业调整振兴规划。其中钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶行业等调整振兴规划已经国务院常务会议研究通过。三是就技术改造审批工作机制，已与国家发改委沟通协调，形成了共识。四是建立工业行业运行监测分析工作体系，完善工业、通信业月度、季度运行监测分析制度，信息引导和服务制度。目前，重点调度企业日报和旬报、月报制度已经建立。五是加强标准体系建设。已经制定并批准行业标准1676项，将3198项列入计划组织修订，保证标准的先进性和适用性。六是机关办公条件和干部职工医疗条件得到改善。

    二、狠抓集中整改，确保整改方案“落地”

    进入整改落实阶段后，工业和信息化部认真制定整改落实方案，提出11个方面、50项整改事项、153条整改措施，要求机关各司局结合推行目标考核责任制，逐项分解整改落实任务，确保整改任务完成。一是把落实已明确的各项政策措施作为重中之重，逐项抓好跟踪落实。确保在支持TD-SCDMA发展、搞好工业投资项目审批核准、继续做好地震灾区灾后恢复重建、制定实施产业政策、继续扩大工业产品出口等方面的措施到位。二是加快建立行业管理框架。做好定职能、定机构、定编制的“三定”工作，建立健全工业经济运行监测体系，探索指导行业发展的有效途径和方式。三是大力推进技术改造。建立技术改造重点项目库，制定技术改造指导意见，拟定技术改造投资指南、健全技术改造工作体系。四是推进结构调整和发展方式转变。营造行业发展所需的规划、政策、法规和标准环境，抓好工业节能减排，淘汰落后产能，提高产业集中度，推动中小企业和非公有经济生存和发展，发展工业服务业，促进软件、服务外包等新兴产业发展。五是推动自主创新。抓好9项重大科技专项的组织实施，抓好重大科技攻关和科技成果转化，推进以企业为主体的技术创新体系建设，加强工业和通信业标准化工作，推进产品质量管理和自主品牌建设。六是深化各项改革。推动电信体制改革，进一步探索“大部制”改革。七是推进信息化与工业化融合。把握推进“两化”融合的切入点。加快利用信息技术改造提升传统产业的步伐，推进电子政务、农村信息化等重点工作，突出抓好网络与信息安全保障。八是推进军民结合、寓军于民。探索军民结合的市场化途径，推进军用民用高技术双向转移，加强军工核心能力建设。九是推动解决民生问题。做好“家电下乡”、“汽车下乡”、“农机下乡”质量与售后服务指导监督，抓好化肥等农资生产供应，以及“村村通电话，乡乡能上网”等服务“三农”有关工作。突出抓好食品、药品、轻工、纺织产品等关系群众切身利益的产品质量安全。解决好消费者权益保护及电信资费改革等相关问题。十是推动解决干部职工反映强烈的突出问题。加快机关集中统一办公步伐，逐步改善机关食堂、医疗保健和干部住房条件。十一是进一步加强部党组自身建设。完善党组工作规则，建立部机关干部工作目标考核责任制，加强党风廉政建设，把部党组建设成为坚定贯彻党的理论、路线和方针政策，推动科学发展的坚强领导集体。