3月20日，上海市社会治安综合治理委员会召开“上海市平安建设推进大会”，会上推出了今年上海平安建设的十项实事。这十项实事紧紧围绕世博会的安全需求，深入推进平安创建活动，切实增强社会治安防范能力。上海市委副书记、市长韩正出席会议并讲话指出，平安建设是与人民群众切身利益休戚相关的重大民生工程，关系到上海的发展环境，必须按照中央精神、结合上海实际，围绕市委“四个确保”要求扎扎实实推进。
韩正说，平安建设的目标是打造平安的社会、平安的上海，在当前经济形势下任务更加艰巨，责任更加重大。我们要紧紧围绕确保经济平稳较快发展、确保民生持续改善、确保社会和谐稳定、确保世博会筹办有序推进的要求，把平安建设做成群众满意的民生工程。
韩正指出，要坚持继承与创新相结合，坚持统一部署与因地制宜相结合，坚持集中整治与源头治理、长效管理相结合，坚持服务与管理相结合。平安建设既是经常性工作，又是长期性工作，必须在继承中创新，在创新中不断求得新发展。要坚持和完善以往工作实践中证明比较成功的办法，又要着力研究分析当前新形势下各种问题的症结，找准工作切入点，形成行之有效的新办法、新制度。要从各区县实际出发，充分发挥“两级政府、三级管理、四级网络”作用，因地制宜求实效，不搞“一刀切”。要紧密结合“迎世博600天行动计划”，加强源头管理，形成长效机制。要坚持以法制为基础，把握科学方法，做好服务与管理工作。
韩正强调，平安建设是系统工程，要在领导职责、具体任务、协同配合、强化基层基础工作上抓落实，切实完成今年十项实事工作。
市委常委、市委政法委书记、市综治委主任吴志明在会上总结了2008年上海平安建设工作，部署2009年平安建设工作。市委常委、常务副市长、市综治委副主任杨雄主持会议。市人大常委会副主任、市综治委副主任王培生宣读2008年上海平安建设先进表彰决定。市高级人民法院院长、市综治委副主任应勇，市人民检察院检察长、市综治委副主任陈旭，市长助理、市公安局局长、市综治委副主任张学兵出席会议。
会上，徐汇、松江、南汇、奉贤、金山、静安等6个区被命名2008年度上海市“平安城区”;上海市浦东新区花木街道等121个街道（乡镇）被命名为2008年度上海市“平安社区”；上海市浦东新区陆家嘴街道东园一居委会等3934个居（村）委被命名为2008年度上海市“平安小区”；上海船舶运输科学研究院等6620个单位被命名为2008年度上海市“平安单位”。（记者 简工博）
相关报道：平安建设十项实事
一、继续规范居民住宅小区物业保安队伍、安全防范设施建设管理
二、继续拆除农村地区违法建筑
三、继续规范房屋租赁行为，消除“群租”安全隐患
今年新增7个项目
四、整治非法营运，维护交通市场秩序
【目标】加强重点地区的监管力度，严厉打击出租车、公交车、省际客运、救护车、摩托车、三轮车、残疾车等车辆非法营运，维护交通枢纽地区和交通市场秩序。
【对策】由市交通港口局牵头，落实各职能部门整治措施和“属地管理”责任，坚持堵、疏、补结合，不断完善公共交通网络，改善居民群众出行条件。
五、整治无证无照餐饮店，确保食品卫生安全
【目标】按照“源头治理、堵疏结合、突出重点、分类管理”的原则，对全市无证无照餐饮店进行全面整治，取缔一批，规范一批，疏导一批。
【对策】由工商局牵头，通过整治形成有效的整治和疏导工作机制，明显减少本市无证无照餐饮店数量，有效解决因无证无照餐饮引发的矛盾，维护良好的经营秩序。
六、整治非法职业中介，打击欺诈行为
【目标】加强职业中介机构从业人员的培训和行业监管，查处违规经营，严厉打击欺诈行为。
【对策】由市人力资源和社会保障局牵头，取缔“黑中介”，引导无证经营的中介机构转至持证经营，建立长效管理机制。
七、规范旅馆行业经营，消除安全隐患
【目标】据预测，2010年上海世博会期间，观众将达7000万人次。按照世博会184天的营运期，平均每天将有约30万—40万人驻留申城，须确保旅馆行业安全。
【对策】由市公安局牵头，加强旅馆行业治安、消防、旅游、食品、环境保护等安全监督管理，取缔无证无照经营行为，规范行业经营秩序，依法查处违法经营活动。
八、整治“城中村”，加强社会管理
【目标】按照“属地管理”原则，把违法搭建严重、废品收购站点集中、环境卫生脏乱差问题突出、各类案件高发的“城中村”，列入区县、街镇重点地区进行整治。
【对策】由市城管执法局牵头，通过拆除违法建筑、加大环境治理，加强治安管理、房屋出租管理，切实改变社会管理混乱和环境卫生脏、乱、差状况。
九、加强流浪乞讨救助管理，净化社会环境
【目标】加大对流浪乞讨人员救助管理力度，尤其加强对流浪乞讨人员中老年人、残疾人、未成年人等开展救助服务。
【对策】由市民政局牵头，根据《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》，严格执行市政府《关于做好本市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》，相关责任部门各司其职、通力合作，结合迎世博600天救助管理工作，梳理完善各项工作流程、工作制度，不断形成良好的救助管理工作机制。
十、建立平安世博社会动员机制，组建社会治安志愿者队伍
【目标】警力有限，民力无边。世博会期间上海将建立一支专门的社会治安志愿者队伍，协助有关部门发现问题、解决问题。
【对策】由市综治办牵头，整合社区志愿者力量，建立平安世博社会动员机制，在现有社会治安市民巡访团以及社保队、治安协管员、交通协管员等群防群治队伍的基础上，组建一支由百万人参加的社会治安志愿者队伍，健全组织，完善网络，加强培训，建立治安举报信息奖励制度。
