广州市深化国有企业改革发展工作会议昨天（5月31日）召开。记者从会上获悉,广州将参照省的做法,取消市管国有企业的行政级别,同时实现所有国有企业全部派出监事会。省委常委、广州市委书记朱小丹在会上强调,要加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的国有企业体制机制。

    据了解,截至2008年年末,广州全市共有国有和国有控股企业1852户,资产总额4830.14亿元,国资委监管的大中型国有企业90%已完成公司制改革。但目前国有经济布局结构不够合理,创新能力不够强,现代企业制度不够健全等诸多不足,仍制约着广州市国有经济的发展。

    为此,广州市委、市政府出台了《关于推动国有企业改革与发展的意见》。《意见》指出,体制机制改革仍是本轮国有企业改革的重中之重。广州市将实行国有企业领导人员分级管理,取消国有企业的行政级别和可视作的行政级别。在此过程中,按照“老人老制度、新人新办法”的原则,保留广州市自2000年国有企业领导体制改革以来由市委、市政府任命的国有企业领导人员在企业中的有关待遇。

    此外,广州市力推国有企业决策层和经营层分开,逐步实现企业经营班子成员市场化选聘。市政府有意从国内外选拔一批高素质职业经理人。在决策层内部,将逐步实现外部董事超过董事会成员1/2。广州还将扩大监事会派驻企业范围,实现市属国有企业全部派出监事会。

    另据广州日报消息 备受关注的广州《进一步推动国有企业改革与发展的意见》(下称《意见》)昨天正式“浮出水面”，广州国企老总今后还是不是“局级副局级”？薪水会不会“离晒谱”？本报记者独家专访广州市国资委主任张连广，直面多个敏感话题，广州国企将从体制、薪酬、创新方面作出多个有意义的探索。

    经营班子逐步职业化

    《意见》中明确规定，将理顺国有企业领导人员管理体制，实行国有企业领导人员分级管理，取消国有企业的行政级别和可视作的行政级别，“市管企业和其所属企业不再称为可视作市局级、副局级单位”，具体操作上，采取“老人老办法、新人新办法”的原则，保留自2000年国有企业体制改革以来由市委、市政府任命的国企领导人员在企业中的待遇。

    “但此后市国企新任命的领导人员，将不再和行政级别挂钩”，张连广向本报记者解读新规定时指出，将来广州国企要逐步建立起职业经理人制度，现有的经营班子成员逐步实现职业化。

    不过，张连广也表示，未来也不排除优秀的国企领导干部进机关的可能，“根据工作需要，国企领导人员是可以进政府机关的，企业的工作经历可作为进机关的参考，但是进入机关后，国企领导在企业的待遇是不能再保留的”。

    收入不会“太离谱”

    对于薪酬制度，《意见》中表示，将按照“业绩优先、结构合理、激励有效”的原则，优化企业领导人员的薪酬结构，鼓励企业建立股票期权、限制性股票、增量净利润奖励股权、虚拟股权、模拟股权、股权出售和技术折股等多种方式的长效激励机制，在建立企业年金的基础上，探索建立企业领导人员保障激励形式。

    “广州国企领导人没有最高薪水的说法”，张连广告诉记者，国企领导薪酬将与业绩挂钩，不过张连广强调，“国企领导的收入不会太离谱，不会太冒尖”。

    此外，广州还将加强对国企领导人员的任期考核，实现年度考核与任期考核的有效结合。

    试行由外部董事任董事长

    《意见》中还就国企治理机制提出，将优化董事会结构，提高外部董事比例，探索试行由外部董事担任董事长。张连广明确表示，外部董事比例提高的具体方向就是“外部董事要在企业董事会人数中超过一半，这是改革的方向”。

    记者注意到，《意见》中还有较大篇幅涉及企业自主创新机制。张连广表示，“最重要的就是企业要有自主研发能力，拥有自主的知识产权，企业不能总拿别人的技术和品牌，要有自己的核心技术”。他还强调，企业要建立技术要素参与分配制度，积极探索采取股权奖励、期权分配、技术入股等方式激励技术人员和企业领导人员，提高自主知识产权拥有量。(记者/曾妮通讯员/史伟宗)