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张基尧深入南水北调东线山东段现场考察指导工作
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年06月08日   来源:南水北调办网站

    为贯彻落实国务院南水北调工程建设委员会第三次全体会议精神,促进南水北调东线山东段工程建设、征地搬迁和治污环保工作,6月3日至6日,国务院南水北调办公室主任张基尧率队赴山东段工程建设现场考察指导工作。国务院南水北调办公室副主任张野、山东省副省长贾万志陪同考察。

    张基尧一行先后考察了东线穿黄河工程、二级坝泵站工程、滕州市截污导流工程、济南市区段输水工程,查看了滕州市界河入湖口人工湿地。每到一处,张基尧都认真听取工程现场负责人的情况汇报,详细询问工程建设进展情况和存在问题,并就加快工程建设、确保工程质量和安全生产等工作,与各级地方政府、项目法人和现场建管、施工、监理单位深入地交换意见。

    在考察东线穿黄工程时,张基尧深入正在实施的黄河南区滩地埋管检查施工质量,深入北区穿黄隧洞查看斜洞段开挖及灌浆情况,仔细地听取建管、设计、施工单位关于工程建设情况的汇报。他说,穿黄工程是东线的关键项目,穿黄工程的建设进展直接关系到东线能否如期通水。他对穿黄工程建设下一步工作提出了明确要求:一是进一步加快工程建设进度。在工程建设中优化工程方案,改进施工工艺,加强协作配合,实施进度计划控制,确保工程如期完工。二是加强工程技术攻关。针对穿黄工程遇到的问题,借鉴先进经验,改进爆破设计,加强科技攻关,为工程建设提供技术支撑。三是千方百计确保工程质量。质量是南水北调工程的生命。要进一步增强质量意识,将质量的相关责任落实到每个单位、每个岗位,严格实行工程质量终身责任制,精心打造优质高效工程。四是加强安全生产管理。要结合工程建设实际,制定安全预案,完善安全生产管理体系,加强安全防范,严格落实安全生产责任制。五是做好工程防汛度汛工作。要增强未雨绸缪、防患未然的意识,进一步完善工程建设度汛方案和应急抢险预案,采取有效措施确保工程安全和人身安全。

    在二级坝泵站工程建设现场,张基尧在听取当地政府和工程建设技术负责人的汇报后,详细询问了工程所在地煤矿采空区塌陷情况,并就应对煤矿采空区塌陷的措施与参建单位负责人进行了深入交流。他强调指出,二级坝泵站是东线进入山东的“咽喉”,也是展示山东段工程建设成果的重要窗口。他叮嘱参建单位做好三项工作:一是加快工程建设进度。针对塌陷问题进行认真研究,进一步完善工程方案,加强施工组织,注重工程质量,确保工程如期完工。二是扎实做好防汛度汛工作。工程建设正处于关键时期,防汛度汛要求高。要提前考虑,尽早着手,扎实做好工程防汛物料准备,尤其是加强塌陷区的汛情监测和技术防范,制定应急预案,确保工程安全。三是采取措施确保工程建设运行安全。进一步明确工程建设与周边煤矿企业的安全责任,结合工程建设需要划定工程防护范围,完善塌陷监测设施,加强对当地塌陷情况的监测。

    张基尧十分关心济南市区段输水工程建设,他冒着炎热酷暑,先后考察了工程Ⅰ标、Ⅱ标、Ⅵ标段工程建设现场,听取参建单位汇报,详细了解工程建设中遇到的问题和困难。他指出,济南市区段输水工程是东线工程穿越省会城市的重要项目,并且与济南市小清河综合治理工程结合实施,建设条件复杂,时间紧迫,任务繁重。济南市区段输水工程建设要与该市经济社会发展、人民群众生活环境改善紧密结合起来,扎实做好征地搬迁工作,进一步加快工程建设进度。张基尧叮嘱现场工程技术负责人,要通过完善施工方案,改进技术工艺,严格控制施工噪声、粉尘等,尽量减少或避免工程建设对沿线市民生活和企业生产经营的影响,并以此争取沿线政府和市民群众的支持,为工程建设营造良好环境。

    东线工程的关键是治污。这也是张基尧这次考察山东段工程的重要内容。张基尧在出席东线两湖段工程开工仪式之后,驱车奔赴滕州市,冒着炎炎烈日考察了滕州截污导流工程和界河入湖口湿地。在听取了当地政府和工程现场负责人关于工程建设进度及发挥效益情况的汇报后,张基尧充分肯定了滕州市的做法,他指出,滕州市截污导流工程和人工湿地建设统筹考虑东线治污与流域污染综合治理的关系,较好地解决了水污染治理和发展经济之间的矛盾,是贯彻落实科学发展观的具体实践,也是循环经济的有效尝试和探索,对东线水污染治理和中线水源地保护具有重要的借鉴作用。

    在现场考察山东段工程建设和治污环保工作后,6月6日,张基尧与山东省政府及省直有关部门负责人进行了座谈。张基尧首先代表国务院南水北调办公室向山东省委、省政府多年来关心和支持南水北调工程建设表示感谢,并对山东段工程建设和治污环保工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,南水北调工程是优化我国水资源配置、解决包括山东在内的北方水资源短缺、促进经济社会可持续发展的重要战略性工程。自2002年开工建设以来,在党中央、国务院和南水北调建委会的领导下,在山东省委、省政府及各级地方政府和有关部门的大力支持下,经过参建单位的共同努力,山东段各项工作进展顺利:前期工作扎实推进,关键项目陆续开工,部分项目初步设计已处于审批阶段;工程建设取得明显成绩,济平干渠工程已经建成并在调水、防汛及改善生态环境等方面发挥作用,穿黄工程、济南市区段输水工程、两湖段工程等陆续开工建设,为东线如期实现通水目标创造了条件;截污导流工程全部开工建设,治污工作和经济社会发展有机结合起来,并带动沿线其他地区污染治理工作,治污效果明显,具有重要的借鉴作用;全面加快工程建设的氛围正在形成,参建单位信心倍增、士气高涨,为下一步各项工作的顺利开展创造了条件。

    张基尧指出,山东省承担着南水北调山东段的重要建设任务,也是东线工程的主要受水区。山东省要将东线工程作为缓解水资源短缺状况、改善人民生活环境、促进经济社会可持续发展的战略性工作来安排部署,充分发挥省直部门及沿线市县政府的积极性,尽快形成全社会支持南水北调工程的氛围,抓住当前国家实施扩内需、促发展、保民生的宏观经济政策和建筑材料价格低的有利时机,充分利用济平干渠工程建设积累的成功经验,加快工程建设、治污环保等各项工作。

    对于山东段下一阶段工作,张基尧提出五点要求:一是加强对工程建设、征地搬迁、治污环保等工作的领导,充分发挥党的领导优势、社会主义制度优势、党和国家政策优势、党的群众工作优势,营造全省上下共同支持推进南水北调工程的政治氛围。二是各地各有关部门要本着对党和人民高度负责的精神,把南水北调工程作为自身的需求和份内的工作,认真履行职责,发挥协调机构成员单位作用,主动开展相关工作,积极为工程建设创造条件,千方百计解决工程建设中遇到的问题。南水北调建管局及征地移民机构要心无旁骛地把全部身心投入到工程建设管理中来,想工程之所想,急工程之所急,解工程之所需,切实处理好国家、集体和个人的关系。三是不折不扣地执行国家有关规章制度和规程规范。要根据工程建设实际,及时向工程一线充实技术力量,不断提升工程建设管理水平;严格工程招投标管理,打破地区封锁和行业封锁,千方百计将优秀的建管、施工、监理队伍吸引到工程建设中来,为加快工程建设创造条件;完善质量管理体系,落实质量管理责任,严格落实质量终身责任制,注重工程内部质量和外部形象的统一,努力建设质量一流工程;加强工程建设资金管理,完善资金管理制度,严格合同兑付及监督管理,加强内部检查和审计,确保工程安全、资金安全、干部安全。四是加强工程宣传,营造良好舆论氛围,以时不我待、攻坚克难的精神,认真研究和解决制约工程建设的突出问题,全面协调推进南水北调山东段各项工作。五是严格落实治污环保责任,进一步加大治污工作力度,加强治污资金筹集和治污项目的安排,促使东线水质稳定达标,为东线如期通水创造条件。要将治污作为当前山东段工作的重中之重,加强对治污工作的领导,加强治污工作的督促和检查,确保山东段水质早日达到规划要求的标准。

    考察期间,张基尧分别会见了山东省委书记姜异康、省长姜大明。国务院南水北调办公室有关司局的负责同志参加考察。

 
 
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