风起于青萍之末。
当大洋彼岸的“次贷”风暴漫卷全球时，身处我国西北内陆的甘肃也未能幸免，带领全省经济乘风破浪快速前行的工业巨轮更是遭受重创，一时踯躅难行。
逆水行舟，不进则退。甘肃人深知其理，从省委、省政府到各市州，从社会各界到每个企业，与风浪搏击，和时光赛跑，经过长达半年之久的共同努力，甘肃省工业经济已渐渐走出阴霾，曙光初现——
5月份，全省工业增速首次由负转正，下行曲线触底反转。
6月份，形势继续向好，规模以上工业同比增长9.8%，环比增长25.44%。
7月份，工业增速继续攀升，规模以上工业完成增加值103.37亿元，同比增长14.3%。
省统计局官员说：“种种迹象表明，甘肃工业已经企稳回升。”甘肃“工业保卫战”初战告捷。
成绩来之不易啊！一个个看似直白简单的数字符号，饱含了多少人的心血和汗水，又凝聚着多少人的希冀和期待……
工业是甘肃经济的支柱，保工业就是保财政，保工业就是保就业，保工业就是保稳定，保工业就是保大局
甘肃省特殊的经济环境，赋予了工业特殊的经济地位。
甘肃是全国的老工业基地，在经济总量中，工业份额较重。有这样一组数字，让我们能够看得更为清晰：工业对全省GDP的贡献率高达70%，70%以上的税收由工业提供，70%左右的就业人员在工业领域。
可以这样说，甘肃经济社会每前进一步，七成的动力和贡献来自工业。
正是这样一个特殊的经济构成，使甘肃经济发展对工业有着过高的依存度。试想，一旦工业企业有个风吹草动，它影响的不仅仅是一个行业，一个领域，而将是整个全局，真乃“牵一发而动全身”！
这个可怕的“试想”，在金融危机对实体经济的蚕食过程中逐步演绎成了可怕的现实。而甘肃省工业内部的特殊构架，更使其成为“重灾区”。
甘肃省工业是一个典型的“两高一资”结构，“两高一资”产业比重占到了工业总量的80%以上。能源、原材料等资源型产业比重大，消费品、制造业和高新技术产业比重小。国有经济比重大，民营经济、外商投资经济比重小。这样一种“高耗能、高污染和资源型”的工业组织，随着危机之中国内和国外两个市场需求严重“缩水”，不仅使全省工业企业受到牵连，而且累及整个经济发展。今年上半年，全省实现生产总值1262.74亿元，比去年同期增长6.1%。从各产业发展情况来看，工业成为“拖GDP后腿”的主要因素。
冰冻三尺，非一日之寒。其实，从去年第三季度开始，金融危机对甘肃省工业实体经济的破坏已初露端倪。去年上半年还在高速行进的工业经济，下半年突然调头朝下，连续6个月梯级下滑，可谓“冰火两重天”。到了今年年初，虽然下滑速度有所放缓，但仍然呈现负增长：2、3、4月份，全省规模以上工业企业增速同比分别为-2.4%、-2.9%、-1.8%。从“经年难遇的繁荣时代”突然跌到了“经年难遇的衰退时期”，甘肃工业遭遇了近年来最为惨烈的滑落，多家企业出现亏损，特别是一些“省级队”——大型企业也陷入泥潭。
就是在这种环境下，作为“保增长”的核心力量——工业经济，还必须担纲实现年初甘肃省既定的2009年GDP增长目标10%的重任——要知道，达到这一目标，工业能否如期实现预定的目标，则是一个至关重要的因素。
既要调结构，又要保增长，两项大考不期而遇，给积重难返的工业出了一道高难度的“命题文章”。
国际金融危机背景下的经济工作，既“考”企业的创新和提升能力，又“考”党委、政府的责任和担当。
当去年全省工业还处在正增长的状态时，省上已经洞察到“两高一资”企业可能面临的种种困难。在去年底举行的全省经济工作会议上，省委书记陆浩、省长徐守盛深谋远虑，对工业发展趋势作了科学判断：2009年全省工业发展将比2008年更为困难，面临的形势将比全国更为严峻。要求各级党委政府和工业企业要高度重视工业工作，未雨绸缪，采取措施，力保工业稳定发展。
为了贯彻省委书记陆浩、省长徐守盛的指示精神，两天后全省工业工作会议召开。会议明确要求企业的领导同志务必站在全局的高度，从维护职工利益和社会稳定出发，切实增强推动工业发展的责任感，齐心协力，努力完成保工业增长的重要任务。会上，石军副省长动情地说：“如果工业持续下滑，一产和三产无论如何也补不上去，财政收入也将严重下滑，更为可怕的是部分职工就会失去饭碗。”
会后，保工业就是保财政，保工业就是保就业，保工业就是保稳定，保工业就是保大局，成了甘肃省经济部门和企业干部的共识，大家都绷紧了弦，睁大了眼，目标只有一个：2009年完成工业增加值1250亿元，确保10%的增速！
省委、省政府确立“支持重点企业发展就是确保全省经济发展”的决策方略，出台政策“组合拳”，举全省之力推进工业发展
为确保GDP实现既定目标，“工业保卫战”在全省打响。
值得注意的是，在这场没有硝烟的战役中，各级党委、政府左辅右弼，扮演着经济“稳定器”和“助推器”的角色。在企业前行的道路上，各项政策措施则更多地起到了削峰填谷、熨平波动的功效。
去年后半年，工业“滞涨”苗头隐现，省委、省政府就果断出台“16条政策措施”，鼓励企业科技创新，帮助企业拓宽融资渠道，推进企业结构调整。从企业实际需要出发，为企业解决实际困难。特别是减免税费，给积重难行的企业减轻了负荷。
看似简单的一减一免，不仅仅减轻了企业负担、增进了企业效率，重要的是提升了政府的决策质量和公众形象。
“关键时刻，政府能够伸出有力的双手，拉企业一把。作为企业中一员，谁都会感到信心倍增。”兰州电机有限公司总经理马永和说。
应该看到，金融危机进一步强化了经济发展的整体性和协作性。政府及时出台措施扶助企业发展经济，正是为了放水养鱼，尤其是在当下泰山压顶的形势下，政府的目的很明确，那就是与企业一起抱团取暖，共同渡过险关。同时，市场意义上的政府，没有直接配置资源的任务，但这并不意味着放弃对企业的扶持，特别是对大型企业的有力支撑。
随着时光的推移，甘肃省针对企业更具操作性的政策措施渐渐浮出水面，扶持企业的范围和轮廓也清晰起来。
5月8日，省委常委会专题研究推进全省工业发展问题。陆浩书记、徐守盛省长等领导对抓重点企业、促工业发展作出了明确指示，要求牢固树立“支持重点企业发展就是确保全省经济发展”的战略思想。
会议结束后，重点企业的遴选工作摆到了议事日程，各项工作有步骤、有目的地推进。最终，工业总产值和上缴税金在全省规模以上工业企业中比重较大、成长性较好、政策效应较强的23户企业进入了人们的视野。
很清楚，甘肃经济发展主要靠工业，工业发展主要靠重点企业。可以说，这23户企业都是甘肃经济的“台柱子”，对全省工业发展举足轻重。像金川公司、酒钢集团这样的大型企业上不去，多少个中小企业也补不上来。抓住了23户企业，就等于抓住了甘肃工业发展的“牛鼻子”。
5月15日，省政府又召集23户重点企业主要负责人座谈，共同探讨突围大计，并详解省委、省政府推进重点企业发展的若干重大战略决策。这套“组合拳”概括起来就是：紧盯一个目标，实施十项政策，强化五项措施，确保五个到位。“像甘肃这样实打实地拿出‘干货’支持企业，在全国也是少有的。”金川集团公司董事长杨志强评价说：“省委、省政府在关键时刻出台的一揽子政策导向性很强，含金量很高。”
5天后，《省政府关于支持重点工业企业发展的若干意见》出台，支持23户重点企业的10条措施也正式进入操作程序。与此同时，23户企业保增长方案，以及各有关部门和14个市州支持重点企业发展的“互保共建”方案、保障制度等陆续亮相。为了让这个特殊时期的特殊政策能够“一竿子插到底”，省发改委、省工信委、省国资委、省财政厅、省环保厅等部门组成7个联系重点企业工作组，深入生产一线蹲点督查。省上并且决定从中期票据筹集的资金中拿出40多亿元，对23户重点企业中的8户企业、20个项目给予支持，还采取提供担保、再担保、贴息等方式，为中小企业发展提供金融服务。总之一句话，集全省之力推动工业发展。
23户企业在享受扶持政策阳光的同时，也接到了省上下达的“硬任务”：确保11%，力争13%。并且，省委、省政府采取政策、利益和组织“三管齐下”手段，分别与23家企业“当家人”签订责任状，明确增长速度，将企业的经营业绩与企业负责人的收入挂起钩来，业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降，并以此作为干部任免的重要依据。目的只有一个，23户大企业要带头做贡献、多做大贡献。
政府在突围，企业在前沿，重点企业作为“工业保卫战”的先头部队已经披挂上阵。
金川公司年产20万吨离子膜烧碱工程、酒钢150万吨碳钢冷轧、中石油庆阳石化270万吨炼油加工等项目上马建设，为日后产业链接续奠定了基础。
兰州电机厂开发变速恒频风力发电系统技术、兰州大成工程公司研制绿色镀膜技术，在逆境中加快产品结构调整。
兰石抓紧研究新型焊接式板式换热器，谋划在国际市场上实现突围……
5、6、7三个月，甘肃工业增速明显加快，“工业保卫战”初战告捷，重点企业、重点行业是经济回暖的主推力量
天道酬勤。
短短几个月，省委、省政府围绕“保增长、扩内需、调结构”总体目标出台的一揽子政策措施，在工业经济实际运行中开始显现效果。这些成绩的取得，是省委、省政府总揽全局，及时果断决策，从容驾驭严峻复杂局面的结果；是全省上下开拓创新、扎实工作的结果。当前经济运行企稳向好的态势充分表明，省委、省政府对工业发展总体形势的判断是正确的，采取的措施是科学而得力的。
近几个月，“增长”、“回升”成为频频出现的高频字眼。省统计局局长樊怀玉向记者介绍说：“5、6、7三个月，甘肃经济运行出现了积极变化，经济增长企稳回升。5月份同比增长2.5%，6月份增长9.8%，7月份高达14.3%，重点企业、重点行业是经济回暖的主推力量。”
一滴汗珠万粒粮，万粒汗珠谷满仓。工业企业的艰辛付出终于得到了回报，特别是23户重点企业，收获颇丰。7月份，全省23户重点企业完成工业增加值46.93亿元，同比增长12.1%。1-7月，23户企业累计完成工业增加值253.26亿元，增长3.3%，占到全省工业的44.97%。上半年上缴税金115.33亿元，增幅达61%，占到了全省工业的70.4%，带动效应非常明显。
值得注意的是，1-7月，全省14个市州完成工业增加值563.46亿元。其中，12个市州都实现了正增长，金昌、天水两市突破两位数增长。
在这些数字的背后，体现着政府和企业的智慧与努力。
形象地说，危机如同田径场上的弯道，既是挑战，也是“弯道机遇”。谁能挺得住跑得快，谁就有希望在弯道中超越。在同一个竞技场中，甘肃和其他省市在赛跑，各个企业在赛跑，每个市州也在赛跑。只有在弯道实现超越，在往后的直道中才有希望领跑，有机会搭上下一轮经济高速增长的快车。
显然，在这个弯道赛跑中，重点企业准确地把握住了投资方向和未来市场的走向，通过调整结构，再造流程，率先崛起，为下一轮增长做好了准备。
金川公司抓住全球矿业资产大幅“缩水”的时机，加强与国际矿业公司合作，加大对海外资源收购并购力度。目前，公司已在18个国家开展了矿产资源合作，矿产项目遍及11个国家，原料中50%以上的镍、铜、钴金属量来自国内外其他矿山，国际化经营格局初露端倪，为建设成为国际大型矿业集团打下了基础。
酒钢公司一手调整产品结构，一手大力开拓市场，紧跟政府刺激经济增长的资金投向，主动出击，积极参与国家重点工程建设，产销率达到了100%。预计全年省内销量将超过165万吨，比去年增长40%以上，省内市场占有率由去年的50%提高到75%。
西北永新集团在夹缝中求发展，采取强力措施开拓市场，产品销售范围由去年的15个省扩大到23个省，民用产品销量同比增长32%，销售收入增长12%，利税增幅超过50%。
天水星火机床科技创新、资本运作、强化管理三管齐下，先后收购重组兰州机床厂、天水红山试验机有限公司和法国SOMAB(索玛)公司，参股德国WMH(亨利安)公司，不断推进产品技术升级，在危机中捕捉新市场、新机遇，走出了一条星火特色的燎原之路。
不过，增长之中亦有隐忧。
看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全省工业回升基础还不稳固，仍然面临着许多矛盾和问题，保持经济平稳较快增长的任务相当艰巨，差距仍然很大。同时，后五个月还有一个无法回避的现实情况，那就是，前七个月的欠账，必须在后五个月补上，连同后五个月的任务，平均每个月需要完成137.37亿元、增长速度必须达到15%以上。如此超负荷的担子，对于每一个企业来说，都不可小觑。特别是23户重点“蓝筹”企业，更要“多拉快跑”，扩大战果，拉动全省经济“大盘子”再创新高。
毋庸置疑，目前差距最大的是增长速度，任务最重的是开拓市场。对此，省上未雨绸缪，及时作了安排部署。8月6日，省政府专题召开全省工业企业开拓市场电视会，石军副省长向全省发出了开拓市场总动员令：开拓市场已经成为甘肃省工业发展最要害、最关键的制约因素，必须下大工夫、花大力气主攻市场！
我们坚信，在省委、省政府强有力的领导下，全省人民一定能够夺取“工业保卫战”的最终胜利！（记者 张鹤 实习生 孟薇）
