李学举部长在陕西省第十九次民政会议上指出
  民政工作要在开拓中前进 创新中发展 落实中深化   

    规模大、规格高、内容充实、会风精练的陕西省第十九次民政会议8月26日上午在西安隆重举行，来自全省各县（区、市）政府一把手和民政局局长、各市分管民政的副市长和民政、财政局局长、省直各有关部门负责同志、部分先进代表等近400人参加会议，陕西省领导赵乐际、杨永茂、李进权、杨辉等出席会议，副省长姚引良代表省政府作工作报告，省长袁纯清代表省委、省政府讲话，民政部部长李学举莅会发表了热情洋溢、富有指导意义的讲话。

    自2002年陕西省第十八次民政会议以来，特别是近年来，陕西省各地和各级民政部门竭诚努力，辛勤工作，实现了重点工作有创新、难点工作有突破、整体工作上水平：保障困难群众314万多人，累计救助受灾群众2844万人次，村民自治和社区建设全面推进，新建1718个农村社区服务中心，全省社会组织发展到11025个，6次提高优抚对象抚恤和生活补助标准，接收安置退役士兵近11万人，各类社会福利服务机构发展到1011所，接受社会捐赠款物15亿元，募集福利彩票公益金25亿元等。会议全面总结了以往成绩和经验，姚引良副省长代表省政府提出了今后五年全省民政工作的总体目标，明确了做好今后五年民政工作的指导思想和重点工作内容。会议还表彰了21个民政工作先进县（区）和107个民政工作先进乡镇、街道办事处。

    陕西省省长袁纯清在讲话中指出，面对新的形势，民政工作要构建三个机制。一是履行职责的规范化机制，实现由行政手段为主向法律、行政、经济等多种手段共用的转变，并按照大民政和社会保障“一盘棋”的要求，推动各个部门、各项保障政策的衔接与互动。二是发展模式的社会化机制，用改革的方法推进事业单位转变职能，把市场经济机制引入民政服务领域，聚合全社会的人力、财力和物力发展民政事业。三是推进方式的项目化机制，基础设施建设和公共服务产品，都要运用项目化理念策划，采取项目化手段推进，按照项目化标准验收。

    袁纯清要求，要突出重点，统筹兼顾，实现三个提升。一要建立健全与经济社会发展相适应的社会救助标准调整机制，切实发挥民政工作保障群众基本生活的“兜底”作用，提升民生保障水平。二要通过实施民生八大工程，加快建设公共服务设施，健全民政工作服务体系，提升公共服务能力。三要搞好城乡基层自治组织建设，加强和改进对各类社会组织的管理，提升社会管理效能。袁纯清强调，加强领导是搞好民政工作的关键，各级政府主要负责同志要亲自抓这项工作，分管领导要投入更多精力解决民政工作中的具体困难。

    李学举部长在讲话时说，陕西省的民政工作在开拓中前进、在创新中发展、在落实中深化，特点明显，亮点很多，不少工作走在西部乃至全国的前列，这是一次总结经验、谋划未来、部署工作、再创辉煌的重要会议，也是陕西民政历史上的一次盛会，他代表民政部对会议的召开表示热烈祝贺，向陕西全省民政干部职工表示亲切慰问。

    李学举认为，陕西民政工作的特点一是党委、政府高度重视民政工作，二是救灾救济工作成效显著，三是民政事业投入不断加大，四是基层民政力量切实加强。陕西省民政工作的发展充分说明，只要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，党委政府高度重视，有关部门大力支持，全社会广泛参与，民政部门扎实工作，民政工作就能够做得有声有色，就能够在当地经济社会发展中发挥巨大作用，就能够有效地为党和政府的中心工作服务，就能够很好地为人民群众做好事、办实事、解难事。他相信有各级党委政府的重视、经济社会的快速发展、全省民政队伍力量素质的不断增强、社会各界和人民群众的支持参与，陕西民政工作不仅能够又好又快发展，而且能够引领西部，影响全国，希望陕西省民政系统的同志们再接再厉，实现新的跨越。

    李学举对陕西民政工作提出五项具体要求：第一，自觉服从服务于“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的大局；第二，切实保障和改善困难群体、优抚群体和老龄人、残疾人、孤残儿童等特殊群体的基本生活；第三，精心实施民政公共服务设施建设项目；第四，始终依靠改革解决民政工作中的困难和问题；第五，努力造就一支高素质的民政工作队伍，树立以民为本、为民解困、为民服务的核心理念，承担保障民生、发展民主、服务社会的基本职能，发挥铸造平衡机制、促进公平、维护稳定、增进和谐的功能作用，不断推进全省民政事业科学发展，实现党委和政府对民政工作的新要求，满足人民群众对民政事业的新期待。（记者 吴贵民）