一是统筹抓好城乡就业。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，鼓励高校毕业生到基层、中小企业就业和自主创业，落实好见习补贴政策，引导就业，帮助就业，确保应届毕业生就业率达到85%以上。积极顺应全市工业化、城镇化加快发展趋势，坚持农民工劳务输出和返乡创业两手抓，建设好农民工创业园区，逐步实现农村富余劳动力以就地就近转移为主，新增转移30万人。特别要利用城乡统筹就业大力支持两翼地区农民就业，以此实现脱贫致富。不断健全就业援助制度，巩固提高公益性岗位开发和动态援助，帮助困难群体稳定就业。二是突出抓好就业培训。勇于创新培训方式，探索培训新思路，在进一步增强培训针对性、有效性上狠下功夫，重点抓好农民工、高校毕业生培训工作，全年培训农村劳动力和农民工20万人。扩大技工学校培训规模，发挥其主力军作用。积极推动学校、培训机构和企业合作，大力推行订单培训、定向培训，实现培训与就业有效联动，提高培训的针对性、实用性、有效性。进一步调整完善培训补贴政策，积极推行培训费用直接补贴给用工企业的办法。全市培训资金的使用，要重点向“两翼”地区倾斜。三是切实抓好小额贷款担保。认真总结经验，加大支持力度，创新担保方式和信贷产品，切实发挥促进农民工、高校毕业生和下岗失业人员创业的资金保障功能，力争全年新增小额贷款12亿元。