8月5-6日，国家发展改革委、国家旅游局在黑龙江省伊春市联合召开东北地区旅游业发展座谈会。国家发展改革委副主任张国宝、国家旅游局党组成员吴文学、黑龙江省副省长孙尧等出席会议并发表讲话。国务院办公厅、外交部、发展改革委、交通运输部、铁道部、民航局等部门的相关司局，东北地区各省、区、副省级城市发展改革委、旅游局，地级市人民政府，港中旅、中国国旅及东北地区主要旅游企业代表近200人参加了会议。

    张国宝副主任发表了题为《加快东北地区旅游业发展 推动老工业基地全面振兴》的重要讲话。他说，希望通过这次会议，切实把《东北地区旅游业发展规划》的各项内容落到实处，全面推动东北地区旅游业加快发展，把旅游业培育成东北老工业基地产业结构调整的先导产业、现代服务业的主导产业、资源型城市转型的重要产业、实现全面振兴的新兴支柱产业。

    他强调，要从振兴东北老工业基地战略全局的高度，认识加快发展旅游业的重要性。发展旅游业是推动产业结构优化升级的最佳切入点，是增加就业和促进增收的有效途径，是扩大对外开放的重要窗口，是促进区域经济协调发展的重要手段，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是促进资源型城市转型的重要接续替代产业。大力发展旅游业，对调整东北地区产业结构、转变经济发展方式具有十分重要的推动作用，对推进东北区域经济一体化进程、实现老工业基地全面振兴具有重要意义。

    他指出，要以形成特色鲜明、吸引力强的国际国内旅游目的地为目标，全面提升东北地区旅游业的层次和水平。东北地区旅游资源丰富，旅游产品比较优势突出，大森林、大草原、大湿地、大冰雪、大工业、大农业旅游资源在全国独具特色；东北地区地域宽广辽阔，生态环境优越，旅游文化内涵丰富多彩；东北地区地处东北亚中心区域，也是东北亚和欧洲之间最近的陆地连接通道，又与我国环渤海地区临近，区位优势明显，旅游市场空间广阔，具备加快发展的基础条件。要深入发掘东北特色旅游资源，变资源优势为产品优势、经济优势，形成加快发展的后发优势，着力抓好以下几个方面的重点工作：一是丰富和创新旅游产品。要高度重视特色旅游资源整合开发利用，打造精品旅游景点和线路，并注重在旅游与文化的结合，突出东北文化特质，以文化丰富旅游内涵，以文化塑造旅游品牌。二是加强旅游基础设施建设。加强机场、铁路、公路等基础设施建设，形成立体化的旅游交通运输网络；完善酒店等旅游服务设施，形成多种形式互补的旅游住宿接待体系。三是提高旅游服务质量水平。加强旅游专业人才培养，提高旅游从业人员素质，完善旅游公共服务体系。四是深化旅游业改革。创新体制机制，以辽、吉、黑三省及蒙东地区为有机整体，联手打造东北地区无障碍旅游区。五是加强旅游资源和旅游产品的整体开发。各省区要加强合作，开展联合营销，打造“大东北旅游”品牌。

    最后，张国宝副主任对贯彻落实《东北地区旅游业发展规划》提出了五点要求：一是深化对发展旅游业重要性的认识，提高抓旅游业的自觉性和主动性，把发展旅游业放在更加重要的位置，进一步提升旅游业的产业地位。二是加大对旅游业的支持力度，增加对旅游基础设施和精品旅游景区建设的投入。三是努力提高旅游业服务质量和水平，改善旅游业发展的软环境。四是注意保护旅游资源和生态环境，促进东北地区旅游业的可持续发展。五是加强区域旅游合作，建立东北地区旅游合作的长效机制，提高东北地区旅游整体竞争力。

    本次座谈会既是对实施《东北地区旅游业发展规划》的全面部署，也是对国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）的具体落实。与会代表交流了本地区发展旅游业的经验做法，以及下一步贯彻落实规划的思路，并就如何加强东北地区旅游业合作，打造大东北无障碍旅游区，塑造“大东北”旅游品牌等问题形成了共识。

    会议期间，张国宝副主任还接受了凤凰卫视、旅游卫视的专访，新华网、振兴东北网对辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区、大连市旅游局的有关负责同志进行了在线访谈，进一步宣传推介东北旅游，扩大了影响，取得了良好效果。