●贵阳市要成为全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济区崛起的“发动机”

    ●贵阳市要在2020年之前率先实现全面小康

    ●贵阳市重点要加快实现“四大突破”，强化“三大支撑”，作出“三大贡献”

    ●省直各有关部门要坚决放权让利，落实政策，支持贵阳市加快发展

    10月25日，贵州省委、省政府召开支持贵阳市加快发展动员大会。会议强调，贵阳市要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步，走快一些，率先实现全面小康，成为全省经济社会发展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”，在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。

    贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书，省委副书记、省长赵克志出席会议并讲话。省委副书记王富玉出席会议，省委常委、常务副省长王晓东主持会议，省委常委、贵阳市委书记李军代表贵阳市委、市政府讲话，省委常委、省委秘书长张群山，副省长蒙启良、孙国强、辛维光出席会议。

    栗战书在讲话中充分肯定了贵阳市经济社会发展取得的巨大成就。他指出，贵阳市在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。贵阳市的发展速度在很大程度上决定着全省的发展速度，贵阳市的发展能力在很大程度上决定着全省的发展能力，贵阳市的经济总量在很大程度上决定着全省的经济总量。但必须看到，近年来贵阳市与一些同类型的省会城市在某些方面的发展差距在继续拉大。要加快全省实现历史性跨越，首先要让经济实力强、发展条件好的贵阳市先行一步、走快一些，让贵阳市这个“火车头”加速前进。国家在新一轮西部大开发中，把黔中经济区确定为重点开发区域。从空间布局、资源配置、发展格局等来看，贵阳市是黔中经济区最为重要的经济体和最为强劲的“发动机”。黔中经济区的发展，核心在贵阳，关键在贵阳。省委、省政府特殊支持贵阳市加快发展，遵循了效率优先、兼顾公平的原则，是见效最快、效益最好的区域发展战略，可以迅速增加全省社会财富，增强全省综合经济实力；可以促进区域优势互补，实现区域合作共赢；可以反哺其他地区，形成共同发展的良好局面。

    栗战书强调，贵阳市要不辜负胡锦涛总书记的殷切期望，认清形势、自我加压、创优争先、赶超进位，继续做表率、走前列、作贡献。胡锦涛总书记任贵州省委书记期间对贵阳市工作多次作出重要指示，强调要敢于破除僵化思想和僵化体制的束缚、敢于突破一切不符合省情的条条框框、敢于探索创新、敢于排除干扰和阻力，要求解放思想放胆干、团结一致同心干、勇于探索奋力干、坚忍不拔扎实干。这些重要指示精神至今仍然具有非常强的针对性和指导性，贵阳市一定要深入学习、认真贯彻落实，进一步统一认识、统一思想，形成共识，形成统一的意志。要实现总书记提出做表率、走前列的要求，贵阳市经济社会发展必须有一个特殊的、实质性的变化，在转变经济发展方式、提升经济发展的质和量、对全省的影响力辐射力带动力等方面，都要有明显的提升和飞跃。

    栗战书强调，贵阳市要紧密结合实际，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，在加速发展、加快转型、推动跨越中率先实现全面小康。省委、省政府对贵阳市的发展有更高的要求、更高的期待，贵阳市要在2020年之前率先实现全面小康，在西部十个省会城市中，经济总体实力要从第三梯队进入到第二梯队。如何率先实现全面小康，推动全省“十二五”期间加速发展、加快转型、推动跨越，贵阳市必须深入研究、正确回答究竟怎样发展才是科学发展、究竟怎样转变经济发展方式、究竟培育和发展什么样的产业、究竟实施什么样的主导战略、赶超目标和竞争对手究竟是谁、加速发展究竟重点抓什么等重大问题，统一认识，统一思想，统一意志，形成共识。

    栗战书强调，省委、省政府和省直各有关部门要坚决放权让利，落实政策，支持贵阳市加快发展。省政府已经出台了支持贵阳市加快发展的意见，希望贵阳市和省直各有关部门不折不扣贯彻落实好。贵阳市能不能加快发展，一半责任在贵阳，一半责任在省直各有关部门。省直各有关部门一定要解放思想、转变观念，大胆放权、果断让利。第一，放权让利要执行到位，确保真正落到实处。放权让利不能左手放下，右手收回，搞光图热闹；不能明里放下去，暗里收回来，搞偷梁换柱；不能形式上放下去，变相上收回来，搞虚晃一枪。第二，放权让利要分解细化，建立长效机制。各部门要按照省委、省政府的要求，制定贯彻落实的具体措施，确保各项支持政策不仅都能落实而且能较长时间发挥效用。贵阳市要以此次动员大会为动力，用好用活政策，善于创造、勇于担当、大刀阔斧、开拓前进，不左顾右盼，不犹豫不决，全面加快发展，真正使贵阳市成为全省经济社会发展的“火车头”和“发动机”，真正做表率、走前列。

    赵克志在讲话中指出，当前，全国中心城市竞相加快发展，贵阳市作为全省中心城市和全省经济社会发展的“火车头”，实力还需要进一步增强，龙头带动作用和辐射带动能力还需进一步提升，特别是经济总量还有待扩大，工业经济的带动作用还有待增强，投资、消费的拉动作用还有待提升。特殊的地理位置和整体实力，奠定了贵阳市在全省的龙头地位。要充分认识贵阳市的发展快慢关系到全省发展大局，只有贵阳市的加速发展才有全省的加速发展；只有支持贵阳市加速发展，切实提高其辐射带动能力，才能引领黔中经济区率先崛起，促进全省实现加速发展、加快转型、推动跨越。省有关部门和各级干部要从战略和全局的高度，深刻认识支持贵阳市加速发展的极端重要性，切实加大对贵阳市的支持力度，把贵阳市建设成为带动全省经济社会加速发展的重要增长极。

    赵克志强调，“十二五”时期，贵阳市要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，按照又好又快、更好更快发展的要求，加快工业化、城镇化进程，率先实现城乡统筹、科学发展，率先实现三次产业全面加速、协调发展，率先实现惠及民生、和谐发展，率先实现城市低碳、生态发展，做到在“好”上补差距，把“慢”这个主要矛盾解决好，争取“十二五”期间全市经济发展速度高于以往历史时期、高于全省平均水平、高于西部省会城市平均水平，力争四年、确保五年实现国内生产总值翻番、财政收入翻番、固定资产投资累计超过万亿元。围绕以上目标和任务，贵阳市重点要加快实现“四大突破”：坚持以城镇化带动新农村建设，在推进城乡统筹上加快实现突破；坚持以工业化带动经济结构调整，在做大做强工业经济上加快实现突破；坚持以农业产业化和服务业现代化带动群众增收致富，在促进三次产业协调发展上加快实现突破；坚持以生态化带动城市品质提升，在城市低碳生态发展上加快实现突破。要强化“三大支撑”：坚持把扩大投资作为加快发展的抓手，以强劲的投资支撑发展；坚持把改革开放作为加快发展的先导，以灵活的体制机制支撑发展；坚持把提高服务水平和质量作为加快发展的保障，以良好的环境支撑发展。要作出“三大贡献”：在促进农村人口向城镇转移上多作贡献；在为外来人口提供公共服务上多作贡献；在人力资源的培养和技术创新上多作贡献。省有关部门要确保把支持贵阳市加快发展的各项政策措施落实到位，坚决放权，给予贵阳市最大的经济社会发展自主权；合理让利，增强贵阳市资源调配能力；搞好服务，为贵阳市加快发展保驾护航。

    王晓东在讲话中要求，全省上下特别是各有关部门和贵阳市要迅速传达学习、贯彻落实好动员大会精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，切实增强支持贵阳市加快发展的主动性、坚定性和持续性，自觉地把省委、省政府的支持信任和全省人民的深切期待转化为加快贵阳发展的强大动力，迅速地、坚决地、不折不扣地落实省委、省政府的决策部署，确保各项政策措施尽快落实到位。

    李军在讲话中表示，贵阳市一定要把这次会议精神学习好、领会好、落实好，用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志；一定要好好珍惜、牢牢抓住难得的历史性机遇，奋力加快发展、加快转型、推动跨越；一定要自觉地当好全省发展的“火车头”、“发动机”，做表率、走前列、作贡献；一定要知行合一、协力争先，以实实在在的工作成果回报省委、省政府的关怀，向省委、省政府和全省人民交出一份又好又快、更好更快发展的满意答卷。

    省发展改革委、省经济和信息化委、省国土资源厅负责人在动员大会上就进一步支持贵阳市加快发展作了发言。

    为支持贵阳市加快发展，进一步发挥省会城市的带动作用，促进全省经济社会又好又快、更好更快发展，省政府于日前印发了《关于支持贵阳市加快经济社会发展的意见》，提出了进一步支持贵阳市加快发展的总体要求、政策措施和落实保障。

    省长助理郝嘉伍，省政府秘书长邹伟，省委、省政府各有关部门、中央在黔有关单位、省管企业主要负责同志，贵阳市委、市政府领导班子成员和市人大、市政协主要负责同志，贵阳市各区(市、县)党委、政府、高新开发区、金阳新区管(工)委和市直有关部门主要负责同志参加动员大会。