全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任张毅昨天(3月6日)上午在宁夏代表团审议政府工作报告时说,温家宝总理所作的政府工作报告是一个振奋人心、催人奋进、反映民意的好报告,始终贯穿了科学发展观要求,符合当前国际国内形势,体现了人民群众的期盼。
张毅说,温家宝总理的报告站在全局和战略的高度,以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,全面部署了“十二五”时期的工作,明确提出了“十二五”经济社会发展的主要目标、战略重点和重大举措,思路清晰,内涵丰富,措施有力。报告提出加快转变经济发展方式、深化改革开放,保障和改善民生等一系列战略部署,对我们认清形势、坚定信心、再接再厉、扎实工作,努力在新的起点上把改革发展稳定各项工作做得更好,具有极其重要的指导作用。我完全赞成这个报告,要认真学习,深刻领会,准确把握,全面贯彻落实。张毅说,“十一五”时期是我国综合国力大幅提升的五年,是人民得到更多实惠的五年,是国际地位显著提高的五年。五年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央总揽全局、正确领导的结果,是全面贯彻落实党的路线方针政策的结果,是充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事优势的结果,是全党全国各族人民共同努力奋斗的结果。
张毅说,现在我们国家发展取得了伟大成就,中国人民不仅站起来了,而且强起来了,我们处于经济快速发展期,但同时也处于矛盾凸显期,对发展过程中出现的各种矛盾和问题,我们要始终保持清醒头脑,始终牢牢把握各项工作的主动权。始终坚持中国共产党的领导,始终坚持中国特色社会主义制度,才能有效解决这些问题,才能实现国家更加富强,我们国家就会有更加美好的前景。
张毅说,过去的五年,在党中央、国务院的正确领导下,宁夏各族干部群众抢抓机遇,奋力拼搏,攻坚克难,锐意进取,保持了经济社会平稳较快发展的良好势头,全面完成了“十一五”规划确定的目标任务,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,宁夏的发展已经站在新的历史起点上。宁夏各项事业在取得自身发展的同时,也为国家作出了贡献。在国家能源安全方面,2010年宁夏煤炭产量6500万吨,其中,外送煤炭约占一半左右,年向区外输出电量净值40多亿千瓦时,提供铝、硅铁等主要能源产品400多万吨。在国家生态安全方面,实现全区封山禁牧,2600万亩天然草原实施了围栏建设,500万亩已垦草原实现了退耕还草,全区人工种草630万亩,5年累计完成营造林面积955万亩,森林覆盖率提高到11.4%,每年减少入黄河泥沙4000万吨。在国家粮食安全方面,宁夏是国家商品粮生产基地,也是全国优质粮食主产区,连续多年稳产高产,2010年全区粮食总产再创历史新高,不仅满足了区内粮食需求,还向周边省区提供了一定的商品粮。这些成绩的取得,得益于党中央、国务院的正确领导和特殊关怀,得益于中央和国家各部委的大力支持和帮助指导。宁夏各族人民对此充满了感激之情。
张毅说,宁夏仍然是一个欠发达地区,目前还有100余万扶贫对象,其中35万贫困群众生活在不宜居住、不宜发展的地方,到2020年实现全面小康社会的目标,任务十分艰巨。“十二五”期间,把35万贫困群众搬到宜居住、宜发展的地方,解决他们迈向小康社会的第一步,然后再用5年时间解决他们的致富问题。这不仅是中央的明确要求,也是全面实现小康社会的现实需要,更是35万贫困人口的迫切愿望。多年来自治区历届党委、政府做了艰苦的努力和大量的工作,积累了宝贵的经验,打下了良好的基础,我们已经基本具备实施生态移民攻坚计划的条件。我们要统筹解决好100余万扶贫对象的脱贫致富问题和35万生态移民的搬迁问题,继续加大扶贫开发力度,同时要千方百计解决残疾人等群体的实际困难,为贫困群众和残疾人等特殊群体与全区和全国人民同步实现全面建设小康社会目标打下坚实的基础。
张毅说,解决100余万扶贫对象的脱贫致富问题和残疾人等群体的实际困难,光靠传统的种植业、养殖业很难,我们要进一步解放思想,开拓思路,千方百计招商引资上项目,把扶贫济困与慈善事业、产业扶贫有机结合起来,制定优惠政策,创造良好条件,支持慈善兴业,先富帮后富,形成慈善事业与扶贫开发相辅相成、与经济发展互融互动的良好局面。
张毅说,将沿黄经济区建设列入全国“十二五”规划,这是党中央、国务院重视宁夏、支持宁夏的又一个重大举措,宁夏人民倍感振奋,我们一定要抓住机遇把沿黄经济区建设好。建设沿黄经济区,要在保护好黄河基础上,把黄河的资源利用好、开发好。黄河和其它的河流不同,利用好、开发好、保护好黄河,不仅要治水、还要治沙,必须有好的大的水利设施,希望党中央、国务院能够尽快决策开工建设大柳树水利枢纽工程,实现水资源优化配置,维护黄河生态健康。同时,还要进一步解决好造林治沙防沙问题,巩固防治治沙成果。这些年来,宁夏各族干部群众经过艰苦的努力,使沙漠化呈逆转之势,实现了人进沙退。取得这样的成就了不起,巩固这项成果也不是很容易,还需要做大量工作,希望国家进一步加大支持力度。(记者 高鹏)