6月10日，江苏省委、省政府召开全省推进农业现代化工程工作会议，深入落实胡锦涛总书记对江苏工作提出的新要求，按照省委全会贯彻“六个注重”、实施“八项工程”的决策部署，动员全省上下加快推进农业现代化工程，力争在全国率先实现农业现代化，又好又快推进“两个率先”。
省委书记、省人大常委会主任罗志军，省委副书记、省长李学勇分别在会上作了讲话。省委常委、副省长黄莉新主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。省人大常委会副主任丁解民、省政协副主席包国新出席会议。
罗志军在讲话中指出，农业现代化是一个国家和地区现代化的重要内容，在全局工作中具有重中之重的地位。今年全国人代会期间，胡锦涛总书记期望江苏充分发挥自身优势，按照走中国特色农业现代化道路的要求，加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化，为江苏加快农业现代化建设指明了前进方向，提供了强大动力。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
罗志军指出，近几年来，省委、省政府对“三农”工作高度重视，坚持以增加农民收入为核心任务，不断加大支农强农工作力度，不失时机推进农业现代化建设，农业生产条件显著改善，产业结构显著优化，经营活力显著增强，综合生产能力显著提升，为全省经济社会发展作出了重要贡献。“十二五”时期，是江苏全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。不管是提升“两个率先”的新内涵新标准、开创江苏科学发展新局面，还是适应工业化城镇化深入发展趋势、强化农业基础地位，还是应对农业发展面临的新挑战、推动经济转型升级，都要求我们必须加快农业现代化建设。我们一定要准确把握农业发展的现状和趋势，充分发挥江苏自然条件优越、科技基础雄厚、集约经营水平高、工业反哺实力强的独特优势，加大政策支持力度、工作推进力度，着力提升现代农业“五化水平”，积极构建现代农业“五个体系”，努力开创全省农业现代化建设新局面，使江苏的“三农”工作走在全国前列。
罗志军指出，要加快转变农业发展方式，全力推进农业现代化工程。遵照胡锦涛总书记的要求，紧密结合江苏实际，省委确定了在全国率先实现农业现代化的目标定位，力争到2015年苏南等有条件地方率先基本实现农业现代化，2020年全省基本实现农业现代化。实现这个战略任务，必须在以下四个方面下更大功夫：
一要加大以工促农、以城带乡力度，推动新型工业化、新型城市化、农业现代化同步发展。要全面落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，积极调整国民收入分配格局和财政支出结构，健全财政支农投入稳定增长机制，大幅度增加对农业基础设施、农业科技创新推广、农业社会化服务体系、农民教育培训的投入，加大农业补贴力度，不断完善新时期强农惠农政策体系，强化对农业的支持保护。深入实施城乡发展一体化战略，坚持新型城市化与新农村建设相结合，健全以工促农、以城带乡的长效机制，有效破除城乡二元结构，把基础设施和社会事业发展重点转向农业农村，促进城乡资源均衡配置、生产要素自由流动，加快构建新型工农城乡关系，为推进农业现代化建设提供良好的环境和条件。
二要坚持以科技进步驱动现代农业发展，大力提高现代科技支撑、现代物质装备、现代经营水平。要加快农业科技创新， 下转A2版
上接A1版 尽快在重点领域和关键环节取得突破，提升农业核心竞争力。深入推进农科教、产学研结合，加快农业科技成果转化和应用。要提升农机装备水平，大力推进农业机械化。加快农业信息基础设施建设和信息技术推广运用，以信息化支撑农业现代化。要更高层次地推进农业规模化、产业化、合作化经营，加快发展精深加工业和现代流通业，提高农业发展层次和经营水平，促进一二三产业融合互动。要更大力度加强农村人力资源开发，倾力打造一支引领江苏农业现代化的创新创业人才队伍，培养和造就有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民。
三要着力增强农业综合生产能力和竞争能力，不断提高土地产出率、劳动生产率、综合效益。加大农业综合开发力度，着力提高劳均、亩均产出和经济效益。把农田水利作为农村基础设施建设的优先领域、重点任务，大规模开展高标准农田建设，提高土地产出能力，实现旱涝保收、高产稳产。加强农业自然灾害和重大动植物疫病预警应急体系建设，提高气象基础设施建设水平，增强农业防灾减灾能力。深入推进农业劳动力向非农产业和城镇有序转移，优化配置土地要素和劳动力要素。进一步健全农业社会化服务体系，实行农业集聚、集约、集中经营，不断提高农业经济效益、社会效益、生态效益。
四要加快转变农业发展方式，进一步优化产业结构、区域布局、生产方式。按照布局合理、结构优化、质量安全、生态良好、效益较高的要求，坚定不移地推进农业结构战略性调整，加快构建现代农业产业体系。继续稳定粮食生产，统筹推进各业发展，横向调整农业产业结构，纵向延伸农业产业链条，促进农业产业结构转型升级。科学规划区域农业发展重点，加快培育一批有竞争力、有影响力的特色产业，形成一批规模大、优势强的农业产业带，壮大一批科技含量高、综合效益好的现代农业产业园区。加快发展设施农业，促进农业高产高效和可持续发展。
罗志军指出，推进农业现代化工程，是一项重大而艰巨的任务，必须切实加强组织领导，全省上下齐心协力，锐意改革创新，破解发展难题，努力走出一条中国特色、江苏特点的农业现代化新路子。一要强化领导责任。各级党委、政府要把加快农业现代化作为全面贯彻“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”的一项重大任务，明确工作责任，强化督促检查，真正做到思想上高度重视，工作上注重统筹，政策上给予倾斜，确保扎实推进、取得实效。二要确立鲜明导向。广泛开展省委、省政府决策部署的学习宣传，使全省上下理解农业现代化的目标内涵，找准薄弱环节和工作方向，发挥指标体系的引导和激励作用，把握好时序进度，确保每年都有新进展。三要创新体制机制。改革农村土地使用制度，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提高土地资源管理利用水平。改善农村金融服务，促进金融资金、社会资金更多地投向农业农村。创新农业经营机制，加快发展多种形式的农业适度规模经营，大力发展农民专业合作、土地股份合作和社区股份合作，积极发展多种形式的村级集体经济，增强农业发展动力和活力。四要鼓励探索实践。坚持因地制宜、分类指导，鼓励各地从实际出发，勇于创新，敢于突破，努力探索具有自身特色的农业现代化新路径。支持基层改革创新，尊重群众首创精神，不断总结新鲜经验，努力开创农业现代化建设新局面。罗志军强调，推进农业现代化建设，主体是农民，根本目的是使农民过上现代化生活。要把保障和增进农民利益作为出发点落脚点，千方百计调动农民发展现代农业的主动性积极性，坚决防止搞形式主义、一哄而上，严禁侵害农民权益，真正使农业现代化工程成为富民工程、民心工程。
李学勇在讲话中对推进农业现代化工程作了全面部署。他指出，今后一个时期，江苏实施农业现代化工程，要坚持统筹城乡发展，坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”，以发展农村经济和增加农民收入为中心任务，以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为目标，加快建立与市场经济相适应的农业农村经济体制，用现代装备武装农业、现代科技提升农业、现代经营方式推进农业、现代知识培训农民，积极构建现代农业产业体系、农业科技创新体系、农业基础设施体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系，大力推进农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化，不断提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率，把江苏打造成为全国优质粮油产业强省、高效设施农业强省、农产品加工流通强省、农业科技创新强省，努力走出一条具有江苏特点的农业现代化道路。
李学勇要求，全省各级各部门要把推进农业现代化工程摆在重中之重的位置，紧密结合各地实际，抓紧制定方案，明确目标任务，落实政策措施，有力有序推进，确保农业现代化工程不断取得实实在在的成效。一要毫不放松地抓好粮食生产，不断增强粮食综合生产能力，为保障国家粮食安全多作贡献。二要加快农业结构战略性调整，进一步调整优化农业产业布局，培育壮大优势特色产业，拓展现代农业产业链，着力构建劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业产业体系。三要大力推进农业科技创新，突出抓好农业关键技术研发、农业科技成果转化和推广。四要积极发展农业社会化服务，着力建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，推动农业规模化生产、集约化经营、市场化营销。五要着力加强农业基础设施建设，切实加大投入，搞好统筹规划，全面提高农业综合生产能力。六要精心培育农村人才队伍，大力培养引进农业领域的创新创业团队、经营管理人才、农村实用人才，加快培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。七要不断创新农业经营体制，着力推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，统一经营向发展农户联合与合作的方向转变。八要切实加大对农业的支持保护力度，持续增加对“三农”的投入，不断加大对“三农”的信贷支持力度，扩大农业政策性保险范围，完善农村土地使用制度，扎实推进城乡发展一体化。
李学勇还就做好当前抗旱防汛和夏收夏种工作提出要求。他指出，江苏自去年10月份以来发生较为严重的气象干旱，由于各级领导重视，上下共同努力，措施有力有效，特别是依靠多年形成的水利工程基础，实现了大旱之年无大灾，全省夏粮有望连续八年增产。当前正值抗旱和夏收夏种关键时期，各地各部门要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，进一步加强组织协调，加大水源调度力度，严格用水管理，落实应急措施，保证城乡居民用水，保证交通航运用水，保证水稻栽插用水，夺取抗旱工作全面胜利。切实抓好夏收夏种工作，加强用水保障和技术服务，指导农民种足种好水稻，打牢秋熟丰收基础，确保粮食“八连增”。坚持防汛抗旱两手抓，在全力抓好当前抗旱工作的同时，密切关注天气趋势，全面落实防汛工作责任制，严防旱涝急转，确保安全度汛。
苏州市、江阴市、海门市、东海县负责同志在会上作了交流发言。
省有关部门和单位主要负责同志，有关高校、企业、科研院所主要负责同志在南京主会场出席会议。会议在各市、县设分会场，各市、县党委、政府主要负责同志和分管农业农村工作的负责同志，有关部门和单位的主要负责同志，以及各乡镇党委、政府主要负责同志在分会场参加会议。（顾雷鸣）
