按照辽宁省委提出的 “要坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级”要求，省科技厅把工作抓手落实到高新技术产业开发区的发展上，强力推进高新区“二次创业”，上半年，辽宁省高新区发展主要指标增幅均为大号两位数。

    辽宁省现有沈阳、大连、鞍山、营口、辽阳5个国家级高新区，锦州、葫芦岛、阜新、抚顺、本溪、铁岭、绥中7个省级高新区以及丹东、朝阳、盘锦3个省级筹建高新区，数量和规模位居全国前列。经过20年的发展，辽宁省高新区在推动高新技术产业化、体制创新、成果转化、凝聚人才和提供创业环境等方面发挥了重要作用，但对比先进地区，存在着发展速度较慢、产业特色不明显、有影响力的大型骨干企业数量偏少、总体规模明显偏小等问题和不足。

    对高新区现状深入分析之后，省科技厅提出，要把高新区重新定位为发展战略性新兴产业的重要载体和扩大优化结构增量的重要增长区域，开始高新区的“二次创业”。结合“十二五”规划提出新的发展目标：沈阳、大连、鞍山3个原有国家级高新区要加快提升经济总量和在全国的位次；营口、辽阳两个新批建的国家级高新区，主要经济指标要实现倍增，向全国先进行列迈进；各个省级高新区要突出特色、主要经济指标要连续实现高速增长；积极争取本溪等省级高新区晋升为国家级高新区。 “一区多园”、产业集聚、打造特色、集群发展等一系列扎扎实实的提升行动和促进措施，陆续在各高新区开始实施。

    今年上半年，辽宁省省级以上高新区实现营业总收入3256.5亿元，增长22.9%；高新技术产品增加值494亿元，增长23.6%；财政收入64.8亿元，增长26.5%。沈阳高新区的先进装备制造、大连高新区的软件外包、鞍山高新区的柔性输配电及冶金自动化装备、营口高新区的大学科技园、辽阳高新区的芳烃、本溪高新区的生物医药、铁岭高新区的新能源装备、抚顺高新区的精细化工、阜新高新区的液压件等各具特色的高科技产业集群已形成规模。