2011年，宁夏回族自治区首次将农民工工资清欠问题列入了民生计划。11月17日，来自治区人力资源和社会保障厅数据显示，近3年来，宁夏通过各项措施和努力共为7.6万名农民工清欠工资3.13亿元，清欠率都保持在96%。其中2010年1月至2011年1月30日，共为2.03万农民工清欠工资1.22亿元，清欠率达到97%。

    近年来，自治区人力资源和社会保障部门每年都要对全区劳动用工情况进行一次拉网式排查，摸清清欠底数。按照规定，凡是因为承包公司层层转包造成包工头拖欠工资或包工头逃逸的，一律由承包公司承担全部责任，从根本上斩断利益链。对用工企业建立信用档案，一旦有欠薪行为，就列入黑名单，国土、建设、工商等部门收回政策扶持及优惠等。正是因为这种种措施的推进，截至目前，宁夏政府类投资工程清欠率达到100%，非政府工程清欠率达到97%。

    据了解，随着政府清欠力度的增大，宁夏拖欠农民工工资问题总体呈下降趋势，但目前企业拖欠农民工工资问题仍未得到根本解决，建设领域拖欠农民工工资的问题依然存在。为此，自治区人力资源和社会保障厅广泛征求建筑企业、农民工代表、政府管理部门等的意见、建议，并依据相关法律、法规研究制定了《宁夏农民工工资保障办法》。