今年以来，黑龙江省紧紧围绕“出口抓加工、进口抓落地”战略决策，外向型经济进入发展快车道。今年前10个月，全省外贸进出口实现新的历史性跨越，首次突破300亿美元。外贸进出口总额实现328.9亿美元，同比增长56.1%，高于全国平均增速31.8个百分点。在此基础上，黑龙江省科学规划着眼长远全面提升对外经贸运行质量。

    出口加工产业集群凸显

    按照“出口抓加工、进口抓落地”整体思路，黑龙江省商务部门从抓企业、抓项目、抓配套、抓招商入手，迅速推进。依托哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、黑河等重点工业城市及口岸城市，全省形成一批出口加工产业集群，企业外向度进一步提高，外向型经济初具规模。

    目前，黑龙江省共有规模以上生产型出口企业200家（出口额100万美元以上），当年税收贡献40.1亿元，实现出口26亿美元，同比增长26%，占全省出口总额的17.3%。随着全省出口结构的调整和改善，机电产品、木制品、农副产品和纺织品四大类商品占比大幅提升，占全省加工商品出口比重达90%。出口市场向多元化发展，黑龙江省加工商品出口到俄罗斯、韩国、美国、日本、欧盟、叙利亚、香港、东盟、台湾等40多个国家和地区，遍布五大洲。

    进口商品实现过埠增值

    提高资源类商品进口落地加工比率，把黑龙江省由进口商品大通道转变为进口商品加工产业园区。重点扩大木材、纸浆、原油、化肥、电力、钢材、大豆、涤纶等原材料进口，引进加工配套企业，大幅提升进口商品落地加工率，提高过埠增值效益。鼓励企业开展研发、精细加工、物流运输、打造品牌等工作，增加进口加工企业的实力和效益。跟进管道俄油进口，使管道俄油进口后实现落地加工，为大庆石化企业增加原料供应提供新的机会，为后续深加工方面提供更多发展空间。

    目前，黑龙江省共有规模以上进口商品落地加工企业96家（年进口额100万美元以上），当年税收贡献30.8亿元，实现进口24.2亿美元，同比增长22%，占全省进口总额的17%。黑龙江省进口商品以能源资源类商品及农副产品、机电产品为主。进口产品加工率比重不断提高，初步统计,进口商品落地加工产值68.4亿元人民币,进口木材加工率达到35%，铁矿砂加工率达到80%。

    科学规划“十二五”

    科学规划着眼长远，黑龙江省十二五期间将力促生产加工商品出口，进口商品落地加工得到长足发展。

    扩大黑龙江省生产加工商品出口，提高进口商品在黑龙江省落地加工率。预计到2011年末，黑龙江省生产加工商品出口额实现32.1亿美元，增幅30%，2012年出口额实现42亿美元，增幅为30%，到2015年，经黑龙江省加工的出口商品出口金额达到92亿美元，年均增幅30%以上，产品构成更加合理，涵盖品种更多，国别市场更广。加大木材、原油、化肥、纸浆、钢材、铁矿砂等国内短缺的能源资源类商品进口，提高加工比重，延伸产业链条，扩大先进技术和关键设备进口。预计到2011年末，进口商品在黑龙江省落地加工实现30亿美元，增幅超过20%，到2015年，实现93亿美元，年均增幅超过30%，全省进口资源能源类产品加工率达到25%以上。

    进出口加工企业主体数量增加、实力增强。依托黑龙江省重点发展产业，加快培育一批生产加工型进出口企业，形成企业群，做强高端精细产品，拉长产业链条，积极吸引大企业、大公司来黑龙江省投资，引进、建设一批外向型产业龙头企业，尽快形成一批进出口加工产业集群，进一步提高产业聚集度，不断扩大地产品出口，依托进口原料开展精深加工，延伸产业链条，提升产品附加值，提升黑龙江省基础产业外向度，推进全省新型工业化建设，推动地方经济建设。预计到2011年末，规模以上出口加工企业达220家，同比增长18.3%，规模以上进口加工企业达106家，同比增长10.4%；到2015年，出口加工企业达300家，进口加工企业达200家。

    加工贸易增值链加速延伸。加工贸易产业从单纯加工制造向精深加工和研发、设计、物流以及其他服务环节延伸。技术先进的中间材料和基础零部件省内制造和供货能力增强。预计到2015年，达到20亿美元，年均增长25%以上。（曲静）