2011年,陕西稳步推进林权配套改革工作,通过大力发展林业产业,规范林地林木流转,建立林业专业合作组织,推进林权抵押贷款,广大林农发展林业产业的积极性高涨,改革成果初步显现。
陕西有集体林地1.48亿亩,占国土总面积的47%,占有林地面积的80%。2010年底全省14809.5万亩集体林全部完成野外勘界和确权工作。目前,全省共发放林权证358万本,发证面积14781.5万亩,全面完成了发证任务;累计调处林权纠纷24244起,调处面积633万亩,纠纷调处率99%。
全省各地结合实际,不断健全和完善相关配套政策措施。截至去年底,蓝田等29个县(区)相继成立了林权管理服务中心;宁陕等20个县积极推进林权抵押贷款,累计贷款11.8亿元;2009年、2010年中省下达集体公益林生态效益补偿面积1436.67万亩,累计下拨补偿资金19931.7万元;各地大力扶持发展林业专业合作组织,全省已注册各类林业专业合作组织达959个,注册资金4.5亿元,成员人数达2.8万人;全省办理各类林权流转1.7万宗,面积213万亩,流转资金1.5亿元。
为稳步推进林改工作,省林业厅先后联合印发了7个关于林权抵押贷款政策性文件,进一步扩大了林权抵押贷款范围。制定下发了《关于大力发展农民林业专业合作社的通知》,规范了农民林业专业合作社章程。同时,建立交易平台,规范林权流转。目前,省林权交易大厅已建成,各县区也积极成立林权管理服务中心。在林改典型的影响带动下,全省林下经济发展已逐步形成集种植业、养殖业、干果业、旅游业为一体的良好局面,宁陕县荀宝猪苓专业合作社在第二届中国国际林业产业博览会上参展的猪苓被评为优秀林下经济产品。(记者 王永锋)