按照中央加强新形势下群众工作的要求，今年陕西省有20万各级机关干部下到基层开展以“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”为主要内容的“三问三解”活动。他们深入到田间地头、社区院落和厂矿车间，通过“三问”摸实情，通过“三解”办实事，通过“帮扶”促发展，以群众工作新成效迎接党的十八大召开。

    密切同群众的血肉联系，保持党的纯洁性，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，一直是省委着力探索和解决的重大课题。为此，省委决定把开展“三问三解”活动作为创先争优的主要载体和基层组织建设年的重要举措，加强党同人民群众的联系。省委常委会对活动《安排意见》进行了专题研究，要求省级领导班子成员结合党建、扶贫等联系点，全年到基层调研不少于30天，省级机关结合职能深入对口基层单位，领导班子成员到基层调研不少于60天，结对帮扶1户以上困难群众。活动启动后，省委书记赵乐际带头到农村、社区、企业、学校，面对面了解群众所思所忧所盼，与基层群众共谋发展良策。他深入镇安县开展“三问三解”，强调各级要顺应农民过上美好生活的新期待，把一手抓发展、一手抓民生作为基本工作方针，在发展中解决民生问题，在解决民生问题中促进发展，让群众更富裕、更舒心、更有尊严。省长赵正永多次到陕南调研移民搬迁和保障房建设，强调要以“三问三解”为动力，把事关长远的民生大事抓紧办好。其他省领导也都带头深入基层，开展“三问三解”，为全省作出了表率。为确保活动扎实有效开展，省委办公厅连续派出四个督查组，通过明察暗访及时对各级开展情况进行督促检查。目前，全省20多万干部在基层已建立联系点10.4万个，明确帮扶对象19.1万户。

    在开展“三问三解”活动中，广大干部紧密结合各地实际和各部门职能特点，有针对性地解决突出问题，为群众多解难题、多办实事，使活动呈现出鲜明的特点。一是精心组织安排，干部广泛参与。各地各部门主要领导亲自负责，逐级安排，层层落实。铜川市3283名干部，包抓543个村、54个社区和206个重点项目。延安市由1366名市县乡领导带队，包扶1366个低收入村。省环保厅、省中小企业局、省文物局等20多个单位采取集中下、结合工作下、利用节假日下等方式开展活动。省财政厅组织589名干部走访610个村镇，收集群众意见建议1500多条。省纪委组成11个工作组，走访村组近200个、干部群众上千名。目前，全省已有2416名市厅级干部、1.8万名县处级干部，赴2.1万个联系点开展“三问三解”活动。二是活动载体丰富，主题鲜明突出。各地各部门结合实际，确定了各自的活动载体。宝鸡市以开展“争做安居先锋”、医疗服务“三优一满意”等“十大活动”为载体，丰富活动内容。汉中市开展“三问三解三服务三促进”活动，要求村村驻干部，天天见干部。安康市以“连心工程”为载体，推动发展、改善民生、促进和谐。安塞县积极开展乡镇党委有服务体系、创建服务型党委，农村支部有专业合作社、创建发展型支部，农村党员有服务岗、创树示范型党员的“三有三创”活动，收到了显著效果。三原县以“真学强素质、真下转作风、真访解民意、真抓促落实、真解推发展”为载体，扎实做好“三问三解”工作。据统计，全省县以上确定的活动载体有800多个，形成了级级有目标、层层有载体、个个有特色的生动局面。三是坚持统筹结合，注重活动实效。各级按照职能任务，结合中心工作统筹兼顾，同步推进。西安市与推进基层组织建设年活动相结合，驻村驻社区干部帮助基层组织分类定级，制定升级晋档方案。榆林市推动全市“基层组织建设年”和“作风建设年”深入开展为抓手，组织万名干部下基层，贯彻落实“三问三解”活动精神。政法系统干部下基层送法律、调矛盾、促和谐，教育系统干部协调解决基层教育热点难点问题，医疗卫生系统干部着力解决群众看病难、看病贵问题，受到广大群众欢迎。省水利厅开展以“进灌区，帮助群众解决灌溉用水困难；进库区，帮助群众增收致富；进缺水山区，帮助群众解决安全饮水问题；进对口扶贫点，帮助群众解决生产生活困难”为主要内容的“四进四帮”活动，取得了实实在在的效果。

    “三问三解”活动开展以来，不仅拉近了干部与群众的距离，使群众得到了实惠，更使干部受到了一次党性观念和群众路线教育，联系和服务群众的能力有了新的提高。这主要体现在：一是帮助群众解决了一大批困难和问题。机关干部下基层办了一批民生实事，化解了一批矛盾纠纷，帮扶了一批困难群众。通过送政策、送思路、送信息，提供项目、资金、培训等服务，促进了群众增收致富。通过解决群众关注的劳动就业、社会保障、医疗教育等热点难点问题，做到民有所惑、我有所解，民有所忧、我有所帮。如渭南市落实民生工程130处，包联信访案220件，解决群众关注的难点问题1600件。商洛市为群众办实事好事3500多件，上门服务3240场次。咸阳市征求群众意见建议6万余条，解决问题6700多件，排查矛盾纠纷740件。省科技厅安排资金1000万元，选派科技特派员2932人，建立省级农村科技创业示范县58个。二是密切了党群干群关系。各级机关干部带着感情、带着问题、带着温暖下基层，与群众面对面、心贴心交流，通过体察群众情绪，体会百姓所思，体味民生状况，真正“问”出实情、“解”出实招。一位年轻干部说，“同住一个屋檐下，才能拉近与群众的距离；同吃一锅饭，才能倾听群众的心声；同在一片田地里流汗，才能凝聚起与群众的真情。”汉中市洋县贯溪村党支部书记张天雄说：“上面领导对我们这么好，既送政策，又搞服务，帮我们解决发展中的难题，我们如果把村上的事情搞不好，就对不起党、对不起群众”。三是促进了干部作风转变。机关干部把基层作为最大的课堂，把人民群众作为最好的老师，在人民群众中汲取营养，既加强了党性修养和作风养成，又强化了群众观点和群众路线。广大干部普遍反映：“下基层让我们接了地气，体验了泥土之辛、稼穑之苦，砥砺了品质、锻炼了党性”。