11月1日，辽宁省委、省政府联合下发了《关于构建国土资源管理工作新格局的若干意见》，以加强和改进国土资源管理工作，全面提升国土资源保障能力。这标志着辽宁省国土资源将从“一家管大家用”走向“大家管大家用”的管理新格局。

    近年来，省国土资源管理工作紧紧围绕全省经济社会发展大局，圆满完成了“保增长、保红线”以及服务社会的各项工作任务，为辽宁省经济社会又好又快发展作出了突出贡献。但同时，全省经济社会快速发展对国土资源的刚性需求日益加大，供需矛盾日趋突出，保障发展和保护资源压力也随之增大。因此，加快构建国土资源工作新格局，完善国土资源管理体制机制，对从根本上解决国土资源利用和管理中的突出问题具有重要意义。

    《意见》强调，要转变资源管理方式，必须由“一家管大家用”，走向“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的“大家管大家用”管理新格局，通过建立共同责任机制和人民群众的广泛参与，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，为全省经济社会发展提供持续、有力的资源保障。

    《意见》明确，各级党委要加强对国土资源工作的领导，各级政府要强化国土资源管理职责，各部门要齐抓共管；要通过加强信息公开平台建设，完善国土资源听证制度、行政复议制度、信访工作机制，发挥12336举报电话等渠道，扩大人民群众对国土资源管理的知情权、参与权和监督权；各级党委、政府要建立上下联动的工作机制，实现分级负责、职责明确、部门协同。