12月4日,记者从重庆市发改委获悉,《川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案》(下称《方案》)已获国家发改委批准。该《方案》确定了广安城市综合服务功能区、产业合作功能区、商贸物流合作功能区、科教文化合作功能区、生态建设合作功能区等5大功能布局。

    按照《方案》,我国将加快铁路通道建设,完善广安片区区域内铁路网络,提升襄渝铁路运输能力,加快建设兰渝铁路,适时开展渝广城际铁路规划研究工作。

    《方案》还鼓励川渝合作勘探开发能源资源,共建安全、可靠、清洁、高效、低碳的能源保障体系;开展东西关水电二期前期工作;加强核电厂址保护,研究推进核电前期工作;在广安经济技术开发区布局新能源汽车及配件制造等。

    《方案》提出,到2015年,广安川渝合作示范区建设将初见成效,川渝合作水平显著提高。

    广安市有关部门负责人向记者表示,该《方案》获批后,广安市将加快主动融入重庆的步伐,并在近期就推进示范区建设专门召开会议。

    重庆市发改委有关负责人告诉记者,重庆市近日已将《川渝合作示范区(潼南片区)建设总体方案》报国家发改委,国家发改委正在征求有关方面的意见,预计春节前可获批准。

    广安是邓小平同志的故乡,现辖广安区、岳池县、武胜县、邻水县,代管华蓥市,与重庆市垫江、长寿、渝北、合川、潼南等接壤。2010年末总人口466.2万人,电力、煤炭、建材、机械制造、农产品加工等是其五大支柱产业。

    四大政策支持广安片区建设

    1、财税政策。经认定符合条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。

    2、投融资政策。设立邓小平故里发展基金;支持重庆、成都金融机构设立分支机构。

    3、产业政策。国家重大产业项目布局向示范区倾斜;对大用户企业实行直供电价政策。

    4、土地政策。支持建立土地利用总体规划定期评估、适时修改制度;将广安市列为土地整治示范区。

    《方案》获批,意味着什么?

    官员 广安纳入重庆城市群统一规划

    依照《方案》,广安将纳入重庆城市群统一规划,建立承接产业转移平台,建立重大合作项目审核“绿色通道”等。

    在规划政策衔接机制上,广安将重点在基础设施、产业布局、城市规划、社会事业和生态环境方面加强与重庆对接,确保空间布局协调、时序安排统一。

    市发改委主任杨庆育12月4日表示,“统一规划并不是一体化”。贯彻落实《方案》,要求重庆今后在产业布局、道路交通建设、环境等方面通盘考虑。

    在产业对接方面,《方案》鼓励广安采取委托开发、投资合作等多种方式与重庆共同建设合作园区,研究建立利益共享机制。“产业转移方面必须以市场为导向。目前,重庆有部分产业已转移到广安,比如汽摩和食品。未来,重庆和广安的产业合作的领域将更加广泛。”市发改委相关处室负责人说。

    随着广安示范区的建设,企业和老百姓办事也将更加方便。依照《方案》,广安将与重庆市建立政务协同机制,建立健全与重庆合作联席会议制度和工作协调机制,推进行政服务一体化;实现与重庆政务电子信息平台互联互通;实行城乡居民户口统一登记管理制度,加强流动人口管理协作。

    专家 将为老百姓和企业带来利好

    《方案》获批,对于重庆和广安两地的企业和老百姓而言,意味着什么?

    市社科院区域经济研究中心主任李勇12月4日在接受采访时表示,《方案》获批,将为老百姓和企业带来利好。

    “这次获批的广安片区建设方案以及待批的潼南建设方案,标志着成渝经济区区域规划的推进,取得了重大突破。”李勇说,未来,重庆到广安要修专门的高速公路,两地也要适时开展渝广城际铁路规划研究,两个城市之间的往来将更方便。

    广安作为农业大市,随着示范区的建设,广安将成为重庆的“菜篮子”和“米袋子”,更丰富更新鲜的广安农产品将供应到重庆老百姓的餐桌上。

    此外,广安将加强与重庆的紧密联系,重庆企业到广安去投资,可享所得税减免并申请邓小平发展基金等多项政策。

    川渝合作之路

    2007年10月

    川渝两地31个县市在广安市签署《川渝毗邻地区合作互动框架协议》,提出“要做川渝合作、成渝经济区建设中的桥头堡”。

    2009年10月

    四川省出台《关于加快“一极一轴一区块”建设 推进成渝经济区发展的指导意见》,要求加快发展环渝腹地经济区块,具体包括达州全市,广安、泸州、资阳、内江、遂宁的部分县区市,形成承接重庆都市圈辐射的配套产业集群。

    2011年5月

    成渝经济区区域规划获批。按照规划,总面积达20.6万平方公里的成渝经济区,将成为中国重要的人口、城镇、产业集聚区。