6月24日至27日,国家税务总局总会计师汪康带领总局有关司局人员到河南开展集中调研。
在洛阳调研期间,汪康深入中信重工机械股份有限公司、中石化洛阳工程有限公司了解企业营改增后税负增减测算、会计人员业务知识培训等情况,并就企业营改增后混合业务会计和税务处理方法异同的解决,提出了指导性意见。汪康指出,河南是营改增的试点单位,也是金税三期的试点单位,在时间紧、任务重的情况下,河南省国、地税局密切配合,提前完成营改增纳税人的交接任务,各项准备工作稳步有序。各级税务部门还要再部署、再检查,做到认识到位、检查到位、责任到位、追究到位,完善各项工作措施,做好应急预案准备,切实防范可能出现的各类风险。汪康强调,基层税务机关要加强对纳税人的业务辅导和培训,加大宣传力度,帮助纳税人尽快熟悉和掌握新政策,努力争取试点纳税人和社会各界的理解、支持和配合,确保8月1日营改增实施时纳税人能够及时准确申报纳税。
在郑州,汪康主持召开了由山西、安徽、河南、湖北、湖南国税局、地税局负责人参加的调研座谈会,了解营改增试点准备、组织税收收入、职能转变等情况,征求对总局机关开展群众路线教育实践活动的意见和建议。座谈后,汪康对中部五省的工作成绩给予充分肯定,并就进一步做好下步工作提出三点意见:一是要坚持依法行政,规范税收执法。今年以来,国内经济增长放缓,税收增速普遍降低,税收收入形势严峻,截止目前,中部5省税收收入平均增幅大约是8%,低于全国平均增幅约1.1个百分点,较同期回落6.3个百分点,收入工作面临较大压力。越是在组织收入困难的情况下,越要坚持依法组织收入的原则,坚决做到不多收,不少收,应收尽收。要在依法治税、规范执法的前提下,深化税收收入分析预测、强化薄弱环节管理、堵塞税收征管漏洞,提高税收收入质量,防范执法风险。同时,积极主动向地方党委、政府汇报税收增减的实际状况,争取地方党委、政府的理解和支持。二是持续优化纳税服务,树立良好社会形象。要认真贯彻全国税务系统纳税服务工作会议精神,以建设服务型税务机关为目标,以纳税人的正当需求为出发点,优化征管流程,简化办税环节,提高办税效率;减少报表资料,减轻纳税人负担;要围绕营改增等重点工作,上门为纳税人提供政策辅导等个性化服务,增进纳税人对税制改革的认识,让纳税人缴明白税、便利税、满意税、诚信税,为提高纳税人满意度和税法遵从度创造条件,为深化税制改革营造良好环境。三是切实转变政府职能,改进工作作风。要以深入贯彻落实中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议精神为契机,围绕为纳税人服务、为税务人员服务,简政放权,转变职能,进一步端正作风。从领导机关、领导干部做起,深入一线,深入基层,切实关心干部职工的学习、工作和生活,帮助解决基层的实际困难和问题。同时,按照倾情带队、宽严相济的思路,抓班子、带队伍、树形象,完善奖惩机制,提高干部素质,努力建设一支充满生机与活力的税务干部队伍,为推动税收事业科学发展提供坚强保障。
调研期间,汪康与部分市、县(区)及税务分局局长进行座谈,了解基层干部职工的学习、工作和生活情况。参加座谈会的同志结合自身工作实际和所关心的问题,积极建言献策。汪康表示,总局将认真吸纳大家的意见和建议,及时回应基层关切。汪康还到办税服务大厅,看望和慰问基层税务干部职工,勉励他们提高业务素质,扎实做好各项工作,努力为税收事业科学发展做贡献。