7月11日至12日，第三届全国民族自治县（旗）科学发展经验交流会（北方片会）在辽宁省桓仁满族自治县召开。全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席会议并发表讲话，强调要以党的十八大精神为指导，牢牢把握“五位一体”建设的总布局和稳中求进的总基调，紧紧围绕“两个共同”的民族工作主题，解放思想、改革创新、苦干实干，抓住用好中央支持民族地区加快发展的历史机遇，全力推动自治县（旗）科学发展、跨越发展、和谐发展，为全面建成小康社会打下决定性基础。

　　会议指出，十八大之后，习近平总书记提出和阐释了实现中华民族伟大复兴的中国梦，在各族人民群众中引发了强烈反响。少数民族和民族地区的广大干部群众一致认为，中国梦就是56个民族一家亲的团结梦，就是同全国一起全面建成小康社会的发展梦。圆好团结梦、实现发展梦、共筑中国梦，就是要求我们进一步做好民族工作，汇聚各民族共同团结奋斗的强大力量，形成各民族共同繁荣发展的生动局面，为实现中华民族的伟大复兴顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。我国有民族自治县（旗）120个，总面积占全国民族地区的11%，少数民族人口占全国少数民族的21%，实行区域自治的少数民族数量多达41个，是少数民族和民族地区的典型代表。各自治县（旗）的科学发展对于圆好团结梦、实现发展梦、共筑中国梦具有重要的意义。

　　会议认为，自治县（旗）实现科学发展，一方面仍然面临许多特殊困难、深层次问题和挑战，仍然是我国全面建设小康社会的最难点和最短板。另一方面也面临十分难得的历史机遇，仍然具备前所未有的有利条件。一是党的民族政策体系更加完善。从党的民族政策，到中央加快少数民族和民族地区发展的优惠政策体系，再到十八大的一系列战略部署，为自治县（旗）加快发展不断释放出新的政策红利。二是政府转变职能的力度更大。新一届政府把转变政府职能作为当前深化改革的牛鼻子，以行政审批制度改革为突破口，赋予自治县（旗）更大的自主权，也为县域经济注入了源头活水。三是新“四化”同步发展的新路更加宽广。十八大第一次提出了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的大思路，其中蕴藏着一系列新的经济增长点，为自治县（旗）开辟了新的广阔发展空间。四是生态文明建设的步伐更加深入，十八大首次把生态文明建设与经济、政治、文化、社会四大建设并列，成为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一，为自治县（旗）提供了前所未有的发展机遇。总体来看，机遇大于挑战，要充分正视挑战，深刻理解和抓住用好机遇，并且因势利导，顺势而为，不断开创自治县（旗）科学发展新局面。

　　会议指出，自治县（旗）的科学发展事关全国民族团结进步事业大局，也事关党和国家的工作全局。虽然自治县（旗）仍然是我国发展最滞后、困难最多、难度最大的地区，但也是市场需求潜力巨大、结构调整潜力巨大、制度完善潜力巨大的地区。实现自治县（旗）科学发展，关键在于实事求是、吃透县情，深化认识自治县（旗）发展特征，找准当前科学发展的突破口。对于率先发展的自治县（旗），要借助好国家促转型的东风，加快转变经济发展方式，助推企业技术革新和产业升级，开创创新驱动发展的新局面。对于赶超发展的自治县（旗），要走好新型工业化道路，做大做强特色产业，加大新兴战略产业培育力度，夺取经济制高点，最终实现赶超。对于爬坡发展的自治县（旗），要在上级政府的大力扶持下，充分发挥好后发优势，精心培育民族文化产业，做好旅游观光这篇大文章，并大力发展好绿色农业，努力争取早日步入发展快车道。对于扶贫攻坚任务重的自治县（旗），一方面要用好国家财政转移支付，从根本上解决民众的生存生活难题；同时，还要大力扶持非自然资源类的特色产业，提高自身造血能力。四种类型中，属于爬坡发展、扶贫攻坚类的自治县（旗）最多，占到总数的五分之四，发展的任务十分艰巨。对此，我们既要承认差距，头脑清醒、正确定位，又要看到潜力，坚定信心、奋发进取，为自治县（旗）的科学发展努力奋斗。

　　会议强调，自治县（旗）如期实现全面建成小康目标，根本在于打造好科学发展升级版。当前，要着力于培育新的经济增长点，特别是做大做强特色产业。要着力于挖掘独特资源，特别是加强民族文化的保护和开发。要着力于增强发展后劲，特别是搞好基础设施建设。要着力于解决好民生问题，特别是搞好教育和就业工作。要着力于提高政府公信力执行力，特别是推进体制机制创新。要着力于维护团结稳定，特别是做好民族团结进步创建工作，努力把各族群众的心思、精力都凝聚到一心一意谋发展上来，形成打造科学发展升级版的强大合力，在圆好团结梦、实现发展梦、共筑中国梦的伟大征程中不断开创少数民族和民族地区的美好明天。

　　会议由国家民委副主任陈改户主持，辽宁省人民政府副省长潘利国、本溪市人民政府市长高宏彬致辞。与会代表对桓仁县进行了实地考察，并以专题论坛的形式，就民族自治县（旗）科学发展工作进行了深入交流。浙江、湖北、湖南、广东、广西、海南、云南7个省的60个自治县的负责同志，7省区民族工作部门负责同志，中央统战部、全国人大民委、全国政协民宗委有关同志，部分国家民委委员单位联络员，辽宁省、本溪市、桓仁县的有关负责同志出席了会议。

　　此前，第三届全国民族自治县（旗）科学发展经验交流会（南方片会）已在重庆市秀山土家族苗族自治县召开。