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两部门要求清理上报个税减免税不征税项目及标准
中国政府门户网站 www.gov.cn   2005年12月30日   来源:财政部网站/经济日报

    财政部、国家税务总局日前联合发出通知,要求各地对个人所得税有关减免税和不征税项目及标准进行清理,并在2006年1月26日前报送清理情况。

    通知要求,在清理过程中,各地不得擅自扩大适用减免税和不征税项目范围或提高标准,也不得将各项减免税和不征税项目捆绑后以定额方式适用于所有工薪所得纳税人。

    通知还要求,此前各地违反个人所得税法和国家统一规定越权自定的减免税和不征税项目以及擅自提高扣除标准的,应一律按照财政部、国家税务总局《关于个人所得税工资薪金所得减除费用标准有关政策问题的通知》予以处理。该通知明确指出,对擅自提高减除费用标准的地方,将相应减少财政转移支付数额或者调减所在地区所得税基数。对地方擅自提高的减除费用标准,税务机关不得执行,并向上级税务机关报告。

    清理个人所得税减免税和不征税项目(中国居民)项目包括:独生子女补贴、执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴、托儿补助费、差旅费津贴、误餐补助、公务用车补贴、通讯补贴等。

    清理个人所得税减免税和不征税项目(外籍人员)包括:境内、外出差补贴、探亲费、语言培训费、子女教育费补贴、管家费(房屋维护费)、房屋、汽车变卖损失补贴、服务期满回国安家补贴、提前退职工资、个人人身保险、外援专家补贴和零用金、境外社会保险费、以非现金形式或实报实销形式取得的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、洗衣费等。(记者 孙勇)

财政部 国家税务总局
关于清理上报个人所得税有关减免税和不征税项目及标准的通知

财税[2005]193号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局:

    按照新修订的个人所得税法及其实施条例的规定和国务院关于依法加强税收征管的要求,为统一税制、规范税基,堵塞征管漏洞,确保新修订的个人所得税法顺利实施,财政部、国家税务总局决定对个人所得税有关减免税和不征税项目及标准进行清理。现就有关问题通知如下:

    一、各地财税机关接此通知后务必高度重视,精心部署,严格按照要求进行清理,并如实上报情况。

    二、清理上报范围为执行国家统一规定的减免税和不征税项目及标准。清理上报内容按照中、外籍人员分别填写附表1、附表2。

    三、在清理过程中,各地不得擅自扩大适用减免税和不征税项目范围或提高标准,也不得将各项减免税和不征税项目捆绑后以定额方式适用于所有工薪所得纳税人。

    此前各地违反个人所得税法和国家统一规定越权自定的减免税和不征税项目以及擅自提高扣除标准的,应一律按照财税[2005]183号文件予以处理。

    四、清理情况务必于2006年1月26日前,以纸质文件和电子文件形式分别报送财政部税政司和国家税务总局所得税管理司。

    联系人:

    财政部税政司              马静  电 话:010-68552571

                              E-mail:jing.ma@mof.gov.cn

    国家税务总局所得税管理司  姚元  电 话:010-63417876

                              E-mail:yy@chinatax.gov.cn

    附表:1.清理个人所得税减免税和不征税项目及标准情况表

          2.清理个人所得税减免税和不征税项目及标准情况表

二○○五年十二月二十八日        

附表1:

清理个人所得税减免税和不征税项目及标准情况表
(中国居民)

金额单位:元     

序号

           

范围

实际免税或扣除数额

1

独生子女补贴

 

 

2

执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴

 

 

3

托儿补助费

 

 

4

差旅费津贴

 

 

5

误餐补助

 

 

6

公务用车补贴

 

 

7

通讯补贴

 

 

8

其他

 

 

注:第8项其他应分项填列

附表2:

清理个人所得税减免税和不征税项目及标准情况表
(外籍人员)

金额单位:元     

序号

           

范围

实际免税或扣除数额

1

境内、外出差补贴

 

 

2

探亲费

 

 

3

语言培训费

 

 

4

子女教育费补贴

 

 

5

管家费(房屋维护费)

 

 

6

房屋、汽车变卖损失补贴

 

 

7

服务期满回国安家补贴

 

 

8

提前退职工资

 

 

9

个人人身保险

 

 

10

外援专家补贴和零用金

 

 

11

境外社会保险费

 

 

12

以非现金形式或实报实销形式取得的

住房补贴

 

 

伙食补贴

 

 

搬迁费

 

 

洗衣费

 

 

13

其他

 

 

注:第13栏其他应分项填写。

 
 
 相关链接
· 税务总局提出建立个人收入档案制度加强个税征管
· 税务总局发布个税全员全额扣缴申报管理暂行办法
· 财政部、税务总局明确个税工薪减除标准等政策
· 国家税务总局下发通知明确个税扣除标准衔接方式
· 税务总局关于个税纳税人纳税申报有关事项的通知