1月1日，在西安铁路中心医院骨科病房，医生在向患者家属说明一天费用清单。这位患者（左）按原来标准当天应花费73.31元，而实际花费54.91元。西安市为缓解群众看病难、看病贵等问题，从２００６年１月１日起将西安市第二医院和西安铁路中心医院设为“惠民医院”。“惠民医院”对所有患者均降一个等级收费，使患者就医费用减少20%左右。此外，贫困人口在西安市卫生局直属医疗机构就诊，将享受门诊费和住院费20%的优惠。新华社记者 丁海涛 摄

　　在西安市第二医院服务台前，“惠民医院”的告示非常醒目。新华社记者　丁海涛摄