记者从21日在北京召开的全国林业厅局长会议获悉:今年我国林业将启动三项重大改革:集体林权制度改革、国有林场改革和国有林区改革。
国家林业局局长贾治邦21日在会上宣布的三项改革重点和目标分别是:
全面抓好集体林权制度综合配套改革,通过借鉴农村家庭联产承包责任制的改革办法,采取明晰产权、放活经营、减轻税费、综合配套、规范流转等政策措施,真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道;
深化国有林场改革,逐步界定生态公益型林场和商品经营型林场,对其内部结构和运营机制作出相应调整,逐步建立起符合市场经济规律、有利于生态建设和产业发展的新的国有林场管理体制和运行机制;
按照政企分开的原则,稳步推进重点国有林区及森林资源管理体制改革,建立国有林资源管理机构,代表国家履行出资人职责,重点抓好伊春市国有林区林权制度改革试点和重点国有林区森林资源管理体制改革6个管理分局的试点。要通过改革进一步解放和释放林业生产力,逐步建立起森林资源保护管理的长效机制,不断开发森林的多种功能,满足社会的多样化需求,为推动社会主义新农村建设、增加农民收入、扩大社会就业、富裕地方财政作出更大贡献。
改革将在总体设计的基础上,按照分类别分步骤、先易后难、先试点后实施的原则,积极而又稳妥地加以推进,争取在重点领域和关键环节取得实质性突破。(记者 刘惠兰)