3月29日至30日，全路多元经营工作会议在杭州召开。铁道部党组书记、部长刘志军对全路多元经营工作提出明确要求：规范管理，改善经营，拓展市场，扩大就业。

    铁道部党组成员、副部长彭开宙出席会议并讲话。彭开宙全面总结了“十五”期间铁路多元经营工作，要求全路多元经营认真贯彻落实刘志军部长提出的要求，把服从服务于铁路跨越式发展与实现铁路多元经营的跨越式发展结合起来，努力开创铁路多元经营工作的新局面。

    “十五”期间，全路多元经营服务大局，开拓创新，改革发展取得显著成效。“十五”期间，全路多元经营累计完成营业收入3620亿元，比“九五”期间增长96.2%，年均增长17.6%，累计实现利润131.07亿元。2005年，完成营业收入1000亿元，比“九五”期末翻了一番多，收入超亿元和利润超千万元的“双超”企业61家，安置铁路职工24万人。到2005年年底，全路多元经营企业总数4941户，半数以上达到中型企业标准，公司制企业达到1506家。

    按照铁道部党组和刘志军部长的要求，会议提出了“十一五”期间全路多元经营工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕实现铁路“十一五”奋斗目标，全面落实全路工作会议部署，规范管理，改善经营，拓展市场，扩大就业，转变经济增长方式，提高质量、效益，在服从服务于铁路跨越式发展大局的同时，实现铁路多元经营自身的跨越式发展。

    会议提出了“十一五”期间铁路多元经营工作目标任务。多元经营营业收入年均增长速度达到或高于全国GDP增长速度，2010年达到1500亿元左右。收入利润率或净资产收益率保持“十五”期末水平，劳动生产率明显提高，资产质量明显改善，可持续发展能力明显提升。多元经营与运输主业的资产关系、劳动关系、经济关系界面清晰，资金、资产管理严格规范，安全、路风工作进一步加强，专业化、规模化、集约化经营格局基本形成，具备条件的企业完成公司制改建。多元经营产业结构初步优化，重点产业经济增长质量得到提高。现代物流业快速发展，大宗物资贸易和批发零售业持续增长，制造、建筑业实现集约经营，饭店、旅行社、广告、商务服务业等达到规模经营，骨干企业参与市场竞争能力明显提高。多经企业创岗能力不断增强，清理腾岗见效，劳动密集型产业快速发展，房建、装卸、工业等辅业单位实现市场化运作，辅业企业有序纳入多元经营体系，多元经营和辅业从业人员达到50万人左右。

    会议指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是铁路站在历史新起点、实现新跨越的关键一年。做好2006年铁路多元经营工作，对于加快推进铁路跨越式发展、实现多元经营新发展具有重要意义。

    会议要求，2006年全路多元经营系统重点要抓好以下工作。要以防范资金风险为重点，全面加强资产监管、投资决策、安全生产、路风监督和法制建设管理工作。要严格执行部党组关于加强资产管理的一系列要求，突出抓好资金内部控制、大额资金使用和报告制度的落实，强化资金监管责任；以改善经营为重点，深入推进多经企业重组改制，实现从分散型向集约型的转变。要在近三年辅业重组的基础上，以减少企业法人数量、壮大骨干企业实力为重点，以突出主营业务、提高核心竞争力为标志，深入推进资源整合和资产重组；以拓展市场为重点，全路多元经营经济规模和经济效益要实现持续增长；以扩大就业为重点，在运输生产力布局继续微调整合的形势下，全力以赴地做好安置运输业分流人员的工作。基本思路是把规范性分流创岗与开发性创岗分流结合起来，做好再就业工作；切实抓好多元经营管理部门和多经企业领导班子建设，加强经营人才培养，为实现跨越式发展提供组织保障。

    铁道部有关部门负责人、各铁路局主管多经领导和多经处长出席了会议。会上交流了上海铁路局推动多元经营快速发展的经验。（记者 薛贵宝）