新华社济南７月１７日电（记者 王志）记者从山东省劳动和社会保障厅获悉，山东将在部分市、县开展统筹城乡就业试点，不仅将农民工纳入就业、失业统计范围，还将实行城乡劳动者同工同酬，以探索建立统筹城乡的就业机制。

    根据方案，山东将建立农村劳动者资源数据库，对在劳动年龄内有劳动能力的农村劳动者，纳入统计范围。按照双轨运行、逐步并轨的原则，分别建立农村劳动者资源数据库和城镇劳动者资源数据库，将农村劳动者就业、失业状况和城镇劳动者就业、失业状况合并统计，确定社会失业率，作为政府宏观调控和制定就业政策的依据。

    山东将彻底消除各种针对农村和外来劳动者的就业限制，建立城乡劳动者平等就业的政策体系，逐步转变对农村和外来劳动者的“防范型”管理方式，实行“服务型”管理，并实行统一的招用工备案和就业登记制度。

    为加强城乡劳动者职业技能培训，山东将积极实施以城乡新生劳动力为对象的劳动预备制培训项目，以城市失业人员为对象的再就业和创业培训项目，以农民工为对象的农民工技能提升培训项目，以农村富余劳动力为对象的转移就业培训项目，以提高农村劳动者的技能水平。

    山东还规定，各类企业招用城乡劳动者都必须依法订立并履行劳动合同，并逐步建立工资保证金制度，从制度上防范工资拖欠。同时，逐步建立企业劳动标准披露制度，实行城乡劳动者同工同酬、劳资两利的薪酬制度。

    从今年８月份开始，山东将在全省选择经济基础较好，城镇化水平较高，二、三产业就业吸纳力较强的市、县进行统筹城乡就业试点。到２００８年上半年，将在总结评估的基础上，逐步扩大试点范围。

    据了解，近年来山东农村劳动力转移就业取得重大进展，已连续两年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。（完）