《海口市土地交易管理办法》10月25日获得海口市政府常务会议通过，将于12月1日起实施，以规范土地交易行为，进一步优化配置土地资源。

　　该《办法》对土地使用权交易的范围作了延伸，将土地交易分为3类，即除土地一级市场的土地使用权的出让、租赁，土地二级市场的土地使用权转让和抵押外，换地权益书的流转、质押也被纳入了土地交易的范畴。

　　如何实现海口土地使用权交易集中、公开、公平、公正有序？《办法》开出的药方是：由市政府设立土地交易市场作为土地使用权交易的专门场所，通过设立固定场所、健全交易规则，形成土地使用权公平、公开、公正交易的市场环境。

　　《办法》对土地使用权的转让设定了条件。出售土地使用权或以其抵偿债务的，应符合以下条件：按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上；属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。（卓上雄）