新华社北京１１月９日电（记者 田雨 胡锦武）最高人民法院正在抓紧制定贪污、贿赂、挪用公款犯罪量刑指导意见，统一量刑情节的认定标准，规范缓刑、免刑的适用，重点解决少数案件量刑失衡的问题，确保裁判取得良好的法律效果和社会效果。

    11月7日，最高人民法院院长肖扬在第五次全国刑事审判工作会议上发表重要讲话。人民法院报记者曹颖逊摄

    最高人民法院副院长姜兴长８日在第五次全国刑事审判工作会议上通报这一消息。他强调，要贯彻法律面前人人平等的原则，准确适用法律，同罪同罚，不能“贫富有区别，职级有影响”。

    姜兴长要求全国各级人民法院正确依法适用非监禁刑。他说，对于那些罪行较轻，主观恶性不深，人身危险性较小，不致再危害社会的犯罪分子，依法适用缓刑、管制和单处罚金等非监禁刑，符合罪刑相适应的原则，符合惩办与宽大相结合的刑事政策，有利于分化瓦解犯罪分子，提高罪犯接受教育改造的自觉性，也有利于罪犯重新回归社会，减少社会对立面，还可以缓解监押场所及监管工作的负担，节约司法资源。这是刑事审判工作促进社会和谐的一个重要方面。

    姜兴长表示，近年来，各级人民法院在审判实践中对依法适用非监禁刑进行了一些探索，积累了经验。如对罪行较轻的未成年人犯罪，依法适当多适用缓、管、免，采取社区矫正的做法，充分利用家庭和社会力量，进行教育、感化、挽救、改造；对一些被告人积极赔偿损失并取得被害人谅解的轻罪案件，依法适用非监禁刑，促使当事人和解等做法，取得了较好的社会效果。

    “但也要防止不适当扩大适用非监禁刑的现象，尤其是在贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件的处理上，要严格依法正确适用非监禁刑。”姜兴长表示，对于贪污、贿赂等经济犯罪和其他职务犯罪的定罪处刑，尤其是在适用缓刑、免刑的时候，要慎重对待和准确把握。

    他强调，对贪污贿赂等经济犯罪和其他职务犯罪适当适用非监禁刑，是刑事政策的体现，但一定要依法进行，特别是要严格掌握法定减轻处罚的条件。对于不符合法定减轻处罚条件的，决不能为了判处非监禁刑而减轻处罚；对于其他犯罪适用非监禁刑，也要注意量刑的平衡，注意案件处理后的社会接受能力。

    “同时，还要加大财产刑的执行和赃款赃物的追缴力度，制定规章制度，明确工作责任，保证财产刑的执行和赃款赃物的追缴工作切实落到实处。”姜兴长说。（完）

最高法将统一贪污贿赂挪用公款犯罪量刑标准

    11月8日，最高人民法院副院长姜兴长在第五次全国刑事审判工作会议上指出，为重点解决少数案件量刑失衡的问题，最高人民法院正在抓紧制定贪污、贿赂、挪用公款犯罪量刑指导意见，统一量刑情节的认定标准。 姜兴长指出，最高人民法院正在抓紧制定贪污、贿赂、挪用公款犯罪量刑指导意见，统一量刑情节的认定标准，规范缓刑、免刑的适用，重点解决少数案件量刑失衡的问题，确保裁判取得良好的法律效果和社会效果。同时，还要加大财产刑的执行和赃款赃物的追缴力度，制定规章制度，明确工作责任，保证财产刑的执行和赃款赃物的追缴工作切实落到实处。（中国法院网 作者：陈思）

我国贪污贿赂犯罪呈现明显行业特点

    新华社北京１０月２５日电（记者魏武 刘晓莉）最高人民检察院反贪污贿赂总局局长王建明２４日在国际反贪局联合会第一届年会暨会员代表大会上说，伴随着经济体制的转型以及经济全球化和信息网络化，我国贪污贿赂犯罪呈现出越来越明显的行业特点。

    王建明指出，大量的贪污贿赂犯罪集中发生在公共权力比较集中、资金比较密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈行业和部门。

    资料显示，电力、通讯、公用事业、交通、教育、金融等部门和行业，由于掌握着管理处罚、资金信贷、审批调配、工程发包、质量监督等权力，成为滋生腐败犯罪的高发区。２００５年，反贪污贿赂总局确定的六个重点领域和行业中，侦破的贪污贿赂犯罪案件约占全部案件的四分之一。

    王建明说，我国贪污贿赂犯罪的另一特点是犯罪金额大，跨地区案件增多。有的一起重大案件涉及多个省市和众多人员，贪污受贿百万元人民币以上的案件时有发生。

    “有些犯罪分子有计划地将赃款转移至国（境）外，并通过各种途径逃往其他国家和地区，以逃避法律的制裁。”王建明说。（完）

最高法院要求积极做好刑事附带民事诉讼赔偿工作 使被害人依法获得物质赔偿

    新华社北京１１月９日电（记者 田雨 胡锦武） 最高人民法院副院长姜兴长８日在第五次全国刑事审判工作会议上要求，全国各级人民法院要积极做好刑事附带民事诉讼赔偿工作，使被害人依法获得物质赔偿。

    “积极做好附带民事诉讼的赔偿工作，对于实现公正审判，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，具有重要意义。”姜兴长说。

    他指出，要切实做好刑事案件中附带民事诉讼的调解工作。以调解方式处理附带民事诉讼，是保障被害人民事赔偿权利，保证案结事了的有效途径。调解工作要贯穿于整个案件审理的全过程，抓住庭前、庭审和庭后三个环节，立足于在一审期间就完全得到解决。一审阶段没有得到妥善处理的，在二审阶段应加大调解力度，使被害人最大限度地获得物质赔偿。要注重在自愿、合法的基础上做好调解工作，妥善处理民事赔偿问题。结合当地经济状况、被告人赔付能力以及案件的具体情况，尽量使附带民事部分经调解达成协议，努力做到案结事了。要特别重视死刑案件中附带民事调解，尽可能地通过调解达成赔偿协议，避免因民事部分没有得到妥善处理，而出现上访、闹访事件。

    姜兴长指出，要注意加强轻微刑事案件的调解工作。刑事自诉案件，被告人罪行一般比较轻微，当事人双方矛盾并不十分尖锐，具备和解可能，法院在审理时，要尽可能多做劝解工作，促使双方和解。如果经过法院出面做工作，被告人认罪悔过，愿意赔偿被害人损失，并取得被害人谅解，从而达成和解协议，对被告人应当免予刑事处罚或从轻判处非监禁刑。对其他一些犯罪情节轻微、危害后果不大的侵害公民人身权利的案件，在不违反法律规定，充分保障被害人合法权益的情况下，也可以尝试做一些调解工作。

    “被告人积极主动赔偿被害人损失并取得被害人谅解的，对被告人可以作出从轻、减轻处罚或免于刑事处罚。”姜兴长说，这样做，有助于化解社会矛盾，消除当事人之间的积怨，更好地维护被害人的利益，修复社会关系。（完）