党员会议定题 村民代表议事
滨州“民主议政日”制度促党群和谐

    “咱村的养路工刁春连辞职不干了，去年才修好的路，没人养护可不行，大伙得商量个解决办法！”１２月５日上午，刁家村“民主议政日”活动刚开始，党员王清顺抢先发言。

    刁家村去年投资３５．８万元修建了村公路，聘用责任心强的刁春连为养路工。可是一些村民在路旁乱堆草粪，堵了路沟，公路成了排水沟。刁春连多次催促他们清理，收效不大，还和一些村民闹了矛盾，一气之下辞职不干了。

    “这是全村的‘烦心事’，大家看咋办？”村党支部书记王玉全也着急。“我看靠养路工和暂时清理都不是办法，我们党员可以带头包路段，不但要保清洁，还要负责养护。”王清顺的提议，得到全体党员一致响应。很快，就有了一张刁家村党员护路分段图。

    这是记者在山东省滨州市沾化县下河乡刁家村目睹的一幕。“民主议政就是议稳定、议发展、议村务。”滨州市委宣传部副部长林国华介绍，滨州市从２００４年开始，每月５日在全市５０００多个村和居委会统一开展“民主议政日”活动。

    活动内容主要有三项：一是党员集中活动，由村党支部组织召开党员会议，审议村务、财务公开内容，审议提交村民（代表）会议讨论的重大事项；二是村民（代表）议事，由村党支部和村委会共同组织召开村民（代表）议事会，讨论村内重大事项以及村民关注的热点、难点问题，同时接受村民代表的质询；三是村务、财务公开，凡涉及群众切身利益和群众普遍关心的问题，通过村务公开栏向村民公开。活动开展两年来，全市农村共解决宅基地等方面纠纷６７００余件，为２．５万余名困难群众落实低保补助６９７万元。

    今年以来，滨州市在“民主议政日”活动中强化党员联系户制度，充分发挥党员在和谐农村建设中的先锋模范作用。按照这项制度，各村划分党员责任区，每名党员就近联系１０至１５户。联户党员除为村务决策征求联系户群众的意见外，还要主动了解群众需求，收集群众需要村（居委会）、乡镇（街道办事处）等上级有关部门单位办理的事项。需要村一级解决的，村“两委”要尽快为群众办理；需要上级有关部门解决的，由联户党员或包村干部代群众办理。

    山东滨州市秦皇台乡段李村党支部书记李美枝——

    “民主议政日”活动健全了村党组织领导的村民自治机制，进一步完善了村务公开和民主议事制度，让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权。新农村建设造福农民群众，必须紧紧依靠农民群众，需要农民积极、主动参与。激发和保护农民建设美好家园的积极性，就要在确定干什么、如何干的过程中，同农民充分协商，发挥好农民的主体作用。(记者苏长虹)