群众找政府办事，通常情况下只进一个门就能全部“搞定”？这听起来有些让人难以置信。但在滨州，市政府将分散的审批、服务项目和市长公开电话受理集中起来，进而“升级”建立起全方位服务的便民中心，使这一目标初步变为现实。

    2005年，滨州市借鉴各地经验，建立行政审批中心，将全市40多个具备审批权的部门的行政许可、审批事项，全部转到行政审批大厅，集中统一办理。但对群众来说，除审批事项，更多面对的是职能部门收费、年检等大量的服务性事项，光办理审批远远无法满足群众需求。他们决定“升级”审批中心，逐渐将全市符合条件的收费、服务项目陆续全部纳入中心。经过一年努力，审批中心工作重心已由审批转向“便民”：大厅全部910项事项中，除316个审批项目外，其余的全部为服务项目；进入大厅的69家单位，几乎涵盖全市所有职能部门。如今，滨州市民日常生活中的各种事项，从车辆年审、驾校报名到有线电视交费，到了中心就能全部办理，审批中心成为名符其实的便民中心。

    为切实达到便民目的，市里下决心强化窗口作用，确保便民中心真正有“权”。市政府规定，进入大厅的所有审批服务项目，只要不是法定必须一把手签字的，都要下放到窗口。这等于大厅普通办事人员，人人都具备本单位副职领导的权力。来办事的群众，通常情况下都不会遭遇推诿扯皮而跑第二趟。有些部门，因为有法定审批程序，便民中心就采取先审批、后补签的方式变通处理。按这种规定，国土资源局、工商局等事项较多部门的局长，几乎每天都要专程赶到中心履行手续。群众跑腿变为领导跑腿。

    在搭建服务平台的同时，为使便民中心职能更为完善，市政府进一步将市长公开电话纳入中心，升级为市长公开电话受理中心。他们投资180多万元，建立可供1440个电话线路同时交流的市长电话接听系统，并申请了便于记忆和拨打的特服号码“12345”。市里规定，凡热线反映的问题，受理单位须在7个工作日内办复。一年来，群众反映问题办复率达99.5%。中心受话量不断攀升，由开通之初日受话量80余个，上升到目前的300余个。 （记者　宋弢）