新华社北京１２月２６日电（记者林红梅）中国民航总局明年要把狠抓航班正常作为构建和谐民航的切入点，力争取得明显成效。民航总局将密切关注航班延误情况，出现问题决不放过。

    这是民航总局局长杨元元在此间召开的全国民航工作会议上做出的表示。杨元元指出，要坚持人民航空为人民的宗旨，把为旅客提供安全、正点、便捷的服务作为民航的第一责任，认真抓好。

    他表示，民航总局将采取以下措施，加强航班正常工作：

    一是落实责任，航空公司是治理航班延误的责任主体，机场、空管部门要改进工作，履行好各自的责任；二是要完善机制，地面服务代理人要对航班保障工作承担责任，在委托合同中航空公司应予以相应授权，以便代理人能及时处理有关事情；三是要建立制度，将航班正常率与航线经营权挂钩，制定具体标准，对航空公司在规定时间内平均延误率高或平均延误时间长的航线或航班，要取消其经营权。完善大面积航班延误应急预案，增强可操作性；四是民航公安部门掌握好出警时机，维护好候机楼的秩序，对非法占机、冲击安检等危及航空安全的行为，坚决依法处理；五是发挥航空运输协会的作用，协调制定相对统一的服务标准；六是研究制定统一的航班正常统计标准，加强航班正常统计工作，定期向社会公布各航空公司航班正常率。探讨大型机场航班延误情况统计、管理、公布、处罚的程序和机制。明年先在首都机场进行试点。

    杨元元强调，中航信公司要采取一切手段确保订座、离港系统的无故障运行。空管局气象部门要与中国气象局紧密合作，做好恶劣天气的预报。

    今年１到１１月份，民航全行业平均航班正常率为８１．１５％。