新华社太原１月２５日电（记者叶健）尽管我国的小型机场目前基本都处于亏损状态，但“十一五”期间还将计划新增几十个小机场。民航总局局长杨元元在此间举行的“全国小型机场管理座谈会”上说，建设机场既要算“经济效益账”，更要算“社会效益账”，尤其是小型机场，其首要任务是服务好国家经济社会发展，而不是为了赚钱。

    杨元元说，我国目前有小型机场９０多个，但旅客吞吐量只占全国的３．３％，且绝大多数处于亏损状态。如果单从经济效益方面衡量，应该“关停并转”，但是小型机场不但不能关，还要大力发展。民用航空对国家经济社会的贡献有“直接”和“间接”之分，从某种意义上说，间接贡献比直接贡献要大得多。比如，我国９０多个小型机场即便每个每年亏损５００万元，一共也不到５亿元，但这些机场对９０多个城市及周边地区发展的贡献，远远不止５亿元。

    杨元元认为，进一步发展小型机场首先是服务国家经济社会发展的需要，其次是国家为公众提供普遍服务、促进社会和谐的需要，再次还是优化民用航空结构、实现协调发展的需要。